«Необходимо ужесточить не только порядок проведения экспертизы, но и требования к экспертам и организациям, которые к ней могут быть допущены. Это не должны быть действующие сотрудники медицинских учреждений, государственных или частных. Для оценки таких случаев нужны полностью независимые эксперты, например, сотрудники вузов. Это поможет исключить пристрастность при вынесении заключения», – заявил изданию «Известия» руководитель ОПИ Олег Павлов.
В 2020 году в России провели 5 736 судебно-медицинских экспертиз, что в два раза больше, чем в 2016 году, уточнял в августе 2021 года начальник бюро СМЭ Ивановской области, вице-президент Ассоциации медицинского права России Сергей Ерофеев. Он отмечал, что в последние 10 лет Следственный комитет России среди других уполномоченных ведомств сильнее всех «активизировался» в расследовании правонарушений, совершенных медперсоналом, о чем свидетельствует 61-процентная доля СК в структуре всех назначенных судмедэкспертиз в 2019 году. В 23% случаев СМЭ назначали структуры МВД, в 16% – суд и в менее 1% – адвокаты.
СК получил полномочия по организации судебной экспертизы в 2019 году (изначально с такой инициативой выступил президент страны Владимир Путин, после чего идею поддержали в Госдуме). Тематический закон определил, что в составе СК могут появляться подразделения, которые начнут проводить весь спектр экспертиз, в том числе генетические и медико-криминалистические.
В начале июля 2020 года были внесены изменения в Положение о Следственном комитете РФ, которые закрепили право СК на проведение СМЭ. Затем, 24 июля 2020 года, на базе существующих экспертно-криминалистических подразделений СК было создано Федеральное государственное казенное учреждение «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации». Тогда же бывший на тот момент главой центра Андрей Марков отмечал, что одним из приоритетов деятельности новой структуры ведомства будет проведение судмедэкспертиз. Лицензию на проведение СМЭ центр получил в январе 2023 года.
В сентябре 2022 года глава СК Александр Бастрыкин запретил следователям назначать проведение СМЭ по делам о врачебных ошибках в учреждениях, подведомственных Минздраву РФ. В профсообществе связывали такое решение с тем, что руководство СК, вероятно, недовольно длительными сроками проведения СМЭ в государственных бюджетных учреждениях. Кроме того, юристы полагали, что решение СК приведет к общему снижению качества экспертиз.
