Минздрав отозвал информационное письмо, разъясняющее порядок направления пациентов на процедуру экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), чтобы подготовить тематический нормативный правовой акт. На эту меру ведомство пошло из-за иска, который санкт-петербургская клиника «ИнАлМед» направила в Верховный суд РФ.
Клиника «ИнАлМед» обратилась в Верховный суд 15 марта 2018 года. Истец требовал признать частично недействующим письмо Минздрава №15-4/10/2-1895 от 29 марта 2016 года «О направлении граждан РФ для проведения процедуры ЭКО», предписывающее лечащим врачам направлять пациентов на ЭКО через специальную региональную комиссию, которая ведет так называемый лист ожидания. По такой схеме работают все субъекты страны, несмотря на рекомендательный характер письма Минздрава.
В «ИнАлМед» столкнулись с тем, что такой порядок противоречит ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан», согласно которому направлять пациентов может только лечащий врач. К тому же это лишает клинику – участницу системы ОМС возможности получить деньги за услугу, оказанную не в соответствии с листом ожидания.
На заседании суда 4 июня представитель клиники Юлия Лоухина сказала, что в то же время медорганизация не может отказать пациенту, даже если он обратился в обход комиссии, – с такими случаями столкнулся центр «ИнАлМед». «Принимать пациентов мы обязаны, но не можем получить плату за оказанную услугу», – приводит ее слова РАПСИ.
Заместитель директора правового департамента Минздрава Александр Андре выступил против требований «ИнАлМеда», но попросил прекратить производство по иску, так как письмо №15-4/10/2-1895 в настоящее время не применяется.
«Мы отозвали письмо, чтобы принять меры нормативного характера по упорядочиванию правоотношений в этой сфере», – заявил он, добавив, что этот документ не содержал нормативных предписаний и был направлен «на упорядочение финансирования мероприятий по проведению процедуры ЭКО за счет средств ОМС». Теперь Минздрав готовит нормативно-правовой акт.
Суд ходатайство Андре удовлетворил.
В конце октября 2016 года министр здравоохранения Вероника Скворцова сообщила, что количество процедур ЭКО, проведенных в России по программе госгарантий, за восемь лет увеличилось в десять раз. В 2017 году, по данным Минздрава, в России провели 65 тысяч циклов ЭКО. Этот профиль является одним из наиболее популярных среди частных клиник – участниц системы ОМС.
