Авторы законопроекта – депутаты «Единой России» Эрнест Валеев, Василий Пискарев, Иван Квитка и Георгий Карлов – внесли его на рассмотрение Госдумы в июле 2017 года.
Они установили, что с 15 сентября 2015 года по 1 сентября 2016 года прокуроры направили в суды 360 заявлений о принудительной госпитализации, из них 335 были удовлетворены. Однако некоторые суды, например, в Санкт-Петербурге и Мурманской области, отказывают таким заявителям, ссылаясь на законодательство.
Сославшись на это, депутаты разработали законопроект «в целях формирования единообразной правоприменительной практики в части закрепления права прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан». Поправки вносятся в федеральные законы «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».