«Обеспечить до 31 декабря 2028 года приведение находящихся в федеральной собственности объектов санаторно-курортных организаций, входящих в состав имущественного комплекса, расположенного на территории, рассмотрев вопрос о привлечении при необходимости частных инвестиций для осуществления ремонта или реконструкции таких объектов», – говорится в тексте поручения.
Правительству необходимо предоставить первый доклад о ходе выполнения поручения до 1 октября 2023 года, а далее – один раз в полгода.
Совещание по вопросу развития туротрасли в Северо-Кавказском федеральном округе состоялось 28 июня 2023 года. Тогда министр экономического развития РФ Максим Решетников отмечал, что санаторно-курортное направление туризма в КВМ имеет большую потребность в инвестициях. По его словам, уникальность бальнеологических курортов Кавказа обеспечивает постоянно растущий туристический поток и достаточно высокую среднегодовую загрузку номерного фонда. Так, средняя загрузка санаториев составляет 75%.
«С другой стороны, в Кавминводах из 124 санаториев 40% нуждаются в реконструкции. Они принадлежат, как правило, федеральным ведомствам и профсоюзам. По оценке Ставропольского края, чтобы привести их в порядок, потребуется 50 млрд рублей, но, на наш взгляд, реальная потребность в разы больше», – отмечал Решетников.
Тогда глава министерства отметил, что на данный момент у «бюджета такой возможности нет», но есть интерес частных инвесторов, а также сформированный турпоток и готовая инфраструктура с развитой медицинской базой и опытными специалистами. В связи с этим он попросил сформировать итоговый перечень федеральных санаториев, которые можно передать частникам в качестве пилотных проектов.
«Разумеется, привлечение инвесторов должно быть максимально прозрачно и исключительно на открытых конкурсах. Вырученные средства предлагаем направить на поддержку других объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которым будет сложно подыскать инвесторов», – говорил Максим Решетников.
В ноябре 2022 года СП представила отчет о стратегических целях социально-экономического развития КВМ и эффективности использования бюджетных средств и иных ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы «Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство КМВ» и развитие города-курорта Кисловодска до 2030 года. Аудиторы указали на негативное влияние устаревшей материально-технической базы санаториев и отсутствие обобщенного подхода к развитию КМВ как единой санаторно-курортной системы.
Сообщалось, что турпоток в Кавминводах в 2021 году вырос по сравнению с 2016 годом на 1 млн человек, в Кисловодске – в 2,6 раза по отношению к 2020 году. Это произошло благодаря госпрограммам и подпрограммам. Всего на территории КМВ расположено 120 санаторно-курортных учреждений с общей коечной мощностью 31,7 тысячи мест. С 2016 по 2021 год на развитие курортов направили свыше 9 млрд рублей, большая часть из них (7 млрд рублей) – средства федерального бюджета.
В отчете указано, что в перечне мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года не учли крупные инвестиционные проекты по реконструкции и модернизации санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории КМВ. В частности, в перечень не попали системообразующие проекты по развитию направлений, которые способны обеспечить конкурентоспособность группы курортов как оздоровительно-туристского кластера.
