«Хотя формально Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования считаются социальными фондами, они имеют не просто разные, но противоположные характеристики и принципы работы. <…> Фонд ОМС – это солидарный механизм, включающий все население страны, который полностью формируется за счет страховых взносов работодателей за работающее население и регионов – за неработающее население», – пояснила Вероника Скворцова в интервью «Известиям».
Министр заявила, что ФОМС, «в отличие от Пенсионного фонда и соцстраха, не только финансовый мешок», так как «у него есть нефинансовые функции, которые значительно расширились за последние годы: экспертиза полноты и качества оказанной медицинской помощи, правильности маршрутизации больных, соблюдения клинических рекомендаций и стандартов».
Объединение фондов обсуждается не первый год. Татьяна Голикова предлагала сделать это, еще будучи главой Счетной палаты РФ, сначала в 2017 году, а потом еще раз – в январе 2018-го. В СП тогда подсчитали, что реформа поможет снизить «колоссальные» расходы на содержание фондов, которые превышают 143 млрд рублей.
«Мне кажется, что можно было бы подумать об объединении ресурсов и имущественных комплексов тех внебюджетных фондов, которые у нас есть. А это и Пенсионный фонд, и Фонд обязательного медицинского страхования. Можно было бы подумать, как объединить и сэкономить на управленческих расходах всех тех государственных социальных внебюджетных фондов, которые имеют собственные бюджеты, собственные расходы, собственные здания», – вторил Голиковой первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов.
Татьяна Голикова поручила Минтруду проработать законопроект о правовом статусе каждого фонда. Источники РБК связали это с дальнейшей перспективой объединения этих структур. Эту информацию с подачи СМИ взялись комментировать различные эксперты.
«Дискуссия по данному вопросу только началась», – дипломатично ответил министр экономического развития Максим Орешкин. «Сейчас не надо гадать на кофейной гуще», – отрезал глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский.
