«Мне кажется, что можно было бы подумать об объединении ресурсов и имущественных комплексов тех внебюджетных фондов, которые у нас есть. А это и Пенсионный фонд, и Фонд обязательного медицинского страхования. Можно было бы подумать, как объединить и сэкономить на управленческих расходах всех тех государственных социальных внебюджетных фондов, которые имеют собственные бюджеты, собственные расходы, собственные здания», – заявил Силуанов телеканалу НТВ.

Эта идея не нова. В январе 2018 года Татьяна Голикова, находясь на посту главы Счетной палаты, сообщала, что объединение ФФОМС, ПФР и Фонда социального страхования (ФСС) поможет снизить расходы на их содержание, которые превышают 143 млрд рублей.

Похожее заявление Голикова делала в июне 2017 года. Тогда она констатировала, что аудиторы отмечают рост задолженности как по страховым взносам, так и по налогам, поэтому система нуждается в реформировании.

Расходы внебюджетных фондов снова заинтересовали Правительство РФ в связи с обсуждением пенсионной реформы. 19 июля 2018 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который подразумевает повышение пенсионного возраста (для женщин – с 55 до 63 лет к 2034 году, а для мужчин – с 60 до 65 лет к 2028 году).

В августе Президент РФ Владимир Путин выступил с официальным заявлением по поводу грядущей пенсионной реформы, предложив смягчить предложенные правительством параметры реформы – например, повысить пенсионный возраст для женщин не на восемь, а на пять лет (до 60 лет).