23 Апреля, 3:04

В Академии наук назревает новая революция

Тимофей Добровольский
17 Марта 2017, 12:56
5264
Владимир Фортов Фото: mipt.ru

На следующей неделе, 20–22 марта, должны состояться выборы президента Российской академии наук (РАН). Как стало известно Vademecum, действующий президент Владимир Фортов сделал ставку на борьбу за независимость – 15 марта он в качестве предвыборного манифеста разослал академикам и членам-корреспондентам свою программу действий, в которой предлагает повернуть вспять реформу РАН 2013 года. Противостоять этим революционным идеям будет главный соперник Фортова – директор Института молекулярной физики РНЦ «Курчатовский институт» Владислав Панченко, за которым наблюдателям видится фигура влиятельного и, как считается, близкого к власти президента того же института Михаила Ковальчука.

Итоги выборов президента РАН планируется объявить 22 марта, но борьба может затянуться – чтобы победить, кандидату нужно набрать не менее 2/3 голосов действительных членов РАН. Если победитель не определится в первом туре, могут быть проведены еще два. А если и тогда лидера выявить не удастся, выборы будут признаны несостоявшимися, и правительство получит право на полгода назначить временным исполняющим обязанности президента РАН кого-то из вице-президентов академии.

Предвыборную программу Фортова под названием «От выживания к развитию. Основные направления развития Российской академии наук» (есть в распоряжении Vademecum) в четверг, 15 марта, получили около 300 действительных членов РАН. В документе объемом 170 страниц содержатся итоги проведенной в 2013 году реформы РАН, предложения по дальнейшему развитию академии, а также тексты служебных записок Фортова Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву и другие аналитические материалы.

Подводя итоги предыдущей реформы РАН, Фортов констатирует, что после создания ФАНО академия утратила значительную часть своих полномочий. «ФАНО по закону переданы все полномочия учредителя академических институтов [в том числе в ведении агентства находятся около 30 медицинских учреждений. – Vademecum] и по распределению бюджетных средств ... в то время как Академия наук отстранена от распределения ресурсов, и ее роль сведена до положения бедного родственника-просителя. За Академией наук остались неопределенные экспертно-аналитические функции, малоконкретные и плохо формализуемые: оценка эффективности, оказание консультационных услуг, выдача рекомендаций, согласований и тому подобные», – сетует глава РАН.

Фортов отмечает также, что ФАНО без консультаций с РАН проводит ряд реформ отечественной науки, в том числе реструктуризацию институтов «путем силового слияния разнопрофильных учреждений», сокращает финансирование НИИ, разрабатывает приоритеты и программы фундаментальных и прикладных научных исследований. 

Чтобы изменить статус РАН, Фортов предлагает провести масштабную реформу, касающуюся всех направлений работы академии, в том числе организации научных исследований, административного управления, кадров. Один из приоритетов – налаживание «конструктивного диалога» с властью. Фортов предлагает внести коррективы в «распределение средств, ассигнуемых государством на научные исследования в пользу академического сектора науки», восстановить региональную структуру РАН, вернуть в ведомство академии региональные научные центры, а также музеи, библиотеки, дома ученых, научные организации, проводящие исследования по проблемам развития науки и техники. 

Академик предлагает также изменить организационно-правовую форму РАН. «Статус ФГБУ [федерального государственного бюджетного учреждения. – Vademecum] ставит РАН в зависимое положение от административно-бюрократических структур различного уровня, что затрудняет нормальное развитие академии. В связи с этим необходимо провести работу по определению организационно-правовой формы, наиболее адекватной для решения стоящих перед РАН задач», – отмечает академик.

По сути, в своей программе Фортов предлагает пересмотреть итоги реорганизации РАН, запущенной федеральным законом №253 от 27 сентября 2013 года, когда управление имуществом РАН и подведомственных организаций было передано вновь созданному ФАНО. 

Два других кандидата на пост президента РАН – директор Института молекулярной физики РНЦ «Курчатовский институт» Владислав Панченко и директор Института молекулярной биологии Александр Макаров. Их программы, не такие обширные, как у Фортова, уже выложены на сайте РАН.

Макаров, как и Фортов, выступает за отстройку академии от ФАНО: «Невозможно управление фундаментальной наукой по принципу «двух ключей». Надо стремиться к тому, чтобы агентство отвечало за решение тактических задач, а стратегию развития науки должна определять академия. Только на таких принципах взаимодействия с чиновниками РАН может остаться «первенствующим ученым сословием», считает он. Академик предлагает также создать фонд РАН, чтобы добиться финансовой независимости от ФАНО.

Панченко не конкретизирует свое видение взаимодействия двух организаций, ограничиваясь лишь предложением перейти «от формальных, бюрократических взаимоотношений ... к такому типу коммуникации, при котором во главу угла будут поставлены научная деятельность и ее поддержка».

Представители ФАНО не смогли прокомментировать по запросу Vademecum содержание предвыборных программ академиков. 

Основные соперники на этих выборах – Владимир Фортов и Владислав Панченко, считают наблюдатели.

Первого поддерживает руководство РАН и значительная часть академиков. По словам ученого секретаря РАН академика Михаила Пальцева, на первом этапе выдвижения кандидатов в президенты РАН, при тайном голосовании 43 члена президиума академии уже отдали предпочтение этому кандидату, остальные получили по пять голосов. В итоге президиум рекомендовал членам РАН голосовать за Фортова.

«Это большой ученый, отлично представляющий себе векторы развития отечественной науки», – уверен директор РНЦХ имени Б.В. Петровского Юрий Белов. 

С другой стороны, именно при действующем президенте РАН ситуация вокруг академии в конце прошлого года накалилась до предела. В ноябре Владимир Путин на Совете по науке и образованию раскритиковал Владимира Фортова за избрание в академию действующих чиновников, а спустя два месяца председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет» Кирилл Кабанов направил письмо генеральному прокурору Юрию Чайке с просьбой проверить выборы в РАН на предмет наличия конфликта интересов, поскольку среди новых членов академии оказалось много родственников именитых академиков.

«Уже после выступления Президента РФ стало понятно, что академия не может следовать прежнему курсу, нужны коренные изменения», – признает избранный в прошлом году академиком директор НИИ им. Н.В. Склифосовского Могели Хубутия.

Сразу несколько действительных членов академии на условиях анонимности говорят, что, по их информации, руководству страны импонирует фигура Панченко, за которым стоит Михаил Ковальчук, президент НИЦ «Курчатовский институт» и брат председателя совета директоров банка «Россия» Юрия Ковальчука. Братья не раз упоминались в СМИ как знакомые или друзья Президента РФ Владимира Путина.

Чем закончатся выборы, предсказать сложно – многие академики и членкоры, опрошенные Vademecum, говорят, что так до конца и не определились с наиболее предпочтительным для себя кандидатом.

«Я изучил кандидатов в президенты РАН и не могу сказать, что я иду с радостью на предстоящие выборы. Во многом в последние годы РАН сама себя дискредитировала – позиция академии по многим направлениям была достаточно пассивной», – отмечает глава НИИ интервенционной кардиоангиологии академик РАН Давид Иоселиани.

фортов, ран, акчурин, иоселиани, ковальчук, путин
Источник Vademecum
Поделиться в соц.сетях
Татьяна Семенова назначена замминистра здравоохранения РФ
22 Апреля 2019, 20:23
Минздрав Свердловской области ответил на претензии Росздравнадзора
22 Апреля 2019, 19:26
В Башкирии врачам дефицитных специальностей предложат по 1 млн рублей
22 Апреля 2019, 19:00
Ночную торговлю спиртосодержащими лекарствами могут запретить
22 Апреля 2019, 17:42
Башкирский профсоюз медработников попросил Путина распустить спецотдел СК по «медицинским» делам
Профсоюз работников здравоохранения Республики Башкортостан направил онлайн-петицию Президенту России Владимиру Путину, в которой резко раскритиковал действия Следственного комитета (СК) РФ в отношении врачей. Среди прочего представители медицинского сообщества  просят расформировать специальный отдел по расследованию врачебных ошибок, который СК основал в ноябре 2018 года. Взамен в петиции предлагается создать комиссию профильных медицинских специалистов на базе Минздрава РФ, Росздравнадзора и профессиональных общественных организаций, которая будет осуществлять расследование так называемых ятрогенных дел.
19 Апреля 2019, 17:08
Паллиативная помощь погружена в программу госгарантий
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ №440 от 12 апреля 2019 года, вносящее изменения в программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Поправки коснулись порядка получения паллиативной помощи, а также прохождения профилактических медицинских осмотров.
15 Апреля 2019, 20:26
Евгения Покушалова отправили под домашний арест
Центральный районный суд Новосибирска перевел члена-корреспондента РАН Евгения Покушалова из СИЗО под домашний арест на два месяца. Смягчить меру пресечения подозреваемому в хищении более 1,3 млрд рублей просило следствие.
15 Апреля 2019, 14:13
Новые медучреждения в Крыму не смогут работать без лицензии в переходный период
12 Апреля 2019, 18:42
Пермский край направит более 300 млн рублей на строительство ФАПов в 2019 году
Минздрав Пермского края направит 306,5 млн рублей из краевого бюджета на создание 78 новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и 13 амбулаторий в 2019 году. Из них 62 ФАПа построят на смену обветшалым подразделениям.
11 Апреля 2019, 12:21
Путин одобрил внедрение генетических паспортов
Президент России Владимир Путин одобрил выдачу россиянам генетических паспортов. Об этом говорится в президентском указе ​«Об основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности» до 2025 года.
9 Апреля 2019, 19:03
Совет Минздрава по клинрекомендациям будет заседать каждые три месяца
2 Апреля 2019, 7:46
«Подъемные» для сельских врачей освободят от НДФЛ
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству внести поправки в налоговое законодательство, чтобы освободить от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) выплату «подъемных» врачам, переезжающим работать на село по программе «Земский доктор». Сейчас реальный размер выплаты составляет не 1 млн рублей, а 870 тысяч.
28 Марта 2019, 19:18
Путин поручил включить в нацпроекты мероприятия по развитию массового спорта и фитнеса
В России необходимо законодательно урегулировать сферу фитнеса ради повышения качества и безопасности профильной деятельности, заявил председатель комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев на заседании Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта.
28 Марта 2019, 16:43
«Майский» указ о повышении зарплаты врачам распространят на медицинские батальоны
Минздрав РФ предложил включить в номенклатуру медицинских организаций медицинские батальоны и аэромобильные медицинские отряды. Сейчас работники этих подразделений не могут претендовать на повышение заработной платы в соответствии с «майским» указом президента Владимира Путина, утвержденным в 2012 году.
22 Марта 2019, 16:22
В модернизацию медучреждений Крыма вложили 9 млрд рублей за пять лет
21 Марта 2019, 8:06
В Москве пациент угрожал пистолетом бригаде скорой помощи
14 Марта 2019, 11:56
Мединдустрия
Опрос Vademecum: Что мешает использовать инновационные препараты и медизделия в практике российских медучреждений
1692
Самые важные новости прошедшей недели
10 Марта 2019, 17:30
Минздрав унифицирует требования к «бережливым поликлиникам»
7 Марта 2019, 19:21
Путин утвердил поправки к 323-ФЗ о паллиативной помощи
Президент РФ Владимир Путин подписал документ, закрепляющий права пациента на облегчение боли наркотическими препаратами, в том числе на дому. Изменения внесены в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».
6 Марта 2019, 21:58
Яндекс.Метрика