Проект соответствующих поправок для федерального закона «О Международном медицинском кластере» обнародован для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Минэкономразвития предлагает присоединить подмосковные больницы к ММК и распространить на них действие закона «Об иностранных инвестициях», по которому участники кластера взаимодействуют с государством. В пояснительной записке к проекту министерство уточняет, что с логистической точки зрения лучше всего будет открыть такие подразделения на территориях Московской области, примыкающих к границам Москвы. В Минэкономразвития рассчитывают, что в результате присоединения новых территорий к ММК удастся наладить «импорт передовых медицинских технологий» и повысить качество медицинской помощи.
Определить, какие именно медучреждения следует присоединить к ММК, предстоит Минздраву Московской области. «В Московской области успешно применяется опыт размещения специализированных объектов на основе существующей инфраструктуры с использованием действующих медицинских учреждений, созданы уникальные медицинские госпитально-реабилитационные комплексы, способные предоставить платформу для ускорения развития ММК. Согласно плану развития территории инновационного центра «Сколково», первый его медицинский центр должен начать свою деятельность к 2020 году, тогда как на базе существующих госпитально-реабилитационных комплексов Московской области участники проекта смогут реализовать положения закона уже в 2018 году», – говорится в пояснительной записке к документу.
В документе не уточняется форма собственности медучреждений, которые могут быть включены в ММК.
Например, крупнейшая частная сеть клиник «Медси» фактически уже сформировала упомянутый в пояснительной записке к закону «госпитально-реабилитационный комплекс». В него входят поликлиники, расположенные в Московской области и Москве, Клиническая больница на Пятницком шоссе, санаторий в Отрадном и станция скорой помощи. Возглавляет этот комплекс известный реабилитолог академик Константин Лядов.
Перспективы вхождения в ММК в группе не комментируют. По информации Vademecum, «Медси» уже несколько месяцев рассматривает такую возможность и ведет переговоры с представителями ММК, правительства Москвы, Московской области и представителями соцблока в Правительстве РФ.
«Увеличение объемов медицинской помощи и иных услуг, оказываемых в рамках деятельности ММК, повлечет за собой увеличение налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», – аргументирует свое предложение Минэкономразвития в пояснительной записке. Дополнительных затрат федерального и регионального бюджетов принятие законопроекта не потребует. Вся финансовая нагрузка ляжет на плечи частных инвесторов.В настоящее время ММК проводит серию презентаций для привлечения инвесторов в проект. Согласно планам, в проект планируется привлечь 90 млрд рублей частных инвестиций.
АО ГК «Медси» является одним из крупнейших медицинских холдингов на российском рынке коммерческой медицины. В сеть входят 13 клиник в Москве и области, три клинико-диагностических центра в Москве, семь региональных клиник, три санатория, служба скорой медицинской помощи, три велнес-центра и 55 медпунктов в регионах. По итогам работы в 2015 году сеть заняла вторую позицию в ТОП100 частных многопрофильных клиник Аналитического центра Vademecum. Выручка группы в 2016 году достигла 9,4 млрд рублей, чистый убыток при этом составил 499 млн рублей.