15 Октября, 14:26

Идиллия медназначения

Ольга Макаркина
26 Августа 2013, 11:19
6321
Государственные субсидии нашли благодарного получателя в лице производителей медтехники
Программы господдержки развития отечественного фармпрома пока не сильно помогли в борьбе с засильем импорта. Однако субсидии Минпромторга пришлись весьма кстати российским производителям медоборудования и медтехники. Участники рынка хоть и говорят, что ждут от государства новых защитных и стимулирующих мер, но признают, что ускорение роста рынка было бы невозможно без принятия отдельной федеральной целевой программы. VM попробовал разобраться, как производители распорядились государственной помощью.

1800 неизвестных

ФЦП ≪Развитие фармацевтической и медицинской промышленности до 2020 года≫ была принята два года назад. Но то, что производители медтехники наряду с фармпроизводителями не будут обделены господдержкой и, главное, субвенциями, разработчик ФЦП – Минпромторг – обещал еще в кризисном 2009‑м. По плану ФЦП, доля медицинских изделий отечественного производства в общем объеме потребления на внутреннем рынке должна за 10 лет вырасти до 40% в стоимостном выражении, а вот доля импортных медицинских изделий, не имеющих российских аналогов, в общем объеме потребления сократится до 30–40%. Аналогичные амбициозные показатели министерские чиновники прописали и в ≪Стратегии развития медицинской промышленности на период до 2020 года≫. Свою веру в рост рынка, а следовательно, и в увеличение доли российской продукции на нем, чиновники подкрепили двумя тезисами: во‑первых, процесс модернизации здравоохранения в стране только стартовал, во‑вторых, как таковой рынок медоборудования еще не сформирован.

На сегодняшний день в России зарегистрированы более 1800 производителей медицинских изделий. Однако действительно крупных игроков, обладающих достаточным собственным капиталом для динамического развития внутри страны и уж тем более для выхода на внешние рынки, нет. Относительно устойчивые финансово‑экономические показатели имеют только 250–300 компаний, только часть из них концентрируется на производстве медицинских изделий как на основном виде деятельности, признаются авторы ≪Стратегии≫.

Оценка доли крупнейших отечественных производителей медицинских изделий в 2012 году

108 из общей массы

Но написанный регулятором унылый пейзаж рынка компенсируется великой верой в его перспективы. С авторами стратегии из Минпромторга в этом вопросе солидарны и отраслевые эксперты. Согласно прогнозам аналитической ГК ≪Бюро≫, объем российского рынка медицинских изделий в 2020 году может вырасти вчетверо, до 457,6 млрд рублей. Этот показатель фигурирует в оптимистическом сценарии развития событий.

Гендиректор ГК ≪Бюро≫ Алексей Ванин говорит, что основными драйверами роста рынка стали или еще станут федеральные и региональные программы модернизации здравоохранения. В рамках федеральной программы в 2011 году Минпромторг начал разыгрывать субсидии на разработку требований к функциональным и техническим характеристикам различных изделий медицинского оборудования и разработку технологий и организации производства. По сути, раздавая конкурсные задания, министерство сформировало правила игры на рынке, где основной заказчик – государство.

≪Те компании, которым необходима государственная поддержка, смогут получить ее в той или иной форме, а те международные глобальные корпорации, которые строят стратегические планы развития бизнеса в России, сделают необходимые коррективы с учетом требований и задач в области промышленной политики≫, – замечает исполнительный директор Ассоциации международных производителей медицинских изделий IMEDA Александра Третьякова.

С 2011 года в совокупности были проведены 44 таких конкурса (182 лота) с выделенным общим объемом бюджетных средств в размере 15,8 млрд рублей. Победителей удалось определить по 172 лотам, на 10 – претендентов не нашлось. Отраслевые эксперты называют результат торгов удачей Минпромторга. Всего в торгах приняли участие 108 компаний (против 19 в аналогичных конкурсах на НИОКР лекарственных препаратов). Эту сотню и следует считать теми передовиками, которые должны вчетверо увеличить объем рынка за семь лет, говорят аналитики.

Впрочем, многое будет зависеть от того, как компании распорядятся государственной помощью. ≪Номенклатура изделий достаточно широкая и продуманная≫, – говорит генеральный директор ≪Биосс≫ Игорь Цыбин. ≪Вопрос не в номенклатуре, а в том, станут ли компании, получающие государственное финансирование, просто модернизировать свои предприятия, чтобы производить более качественные медицинские изделия, или деньги будут потрачены на какие‑то более инновационные разработки как для российского, так и для зарубежных рынков≫, – спорит Александра Третьякова. По ее мнению, лишь медики и клинические специалисты смогут в полной мере оценить, удались ли инвестиции, сделанные государством в российскую медицинскую промышленность.

Из 108 конкурсантов действительно крупными разработчиками можно назвать три компании – ≪Электрон≫, ≪Гелпик≫ и ≪Медицинские технологии≫. Однако не они оказались основными охотниками за госфинансированием. В основном участники торгов претендовали на один‑два лота. Правда, были и исключения. Например, ЗАО ≪Эксон≫ (производитель ультразвукового оборудования), выигравшее на торгах девять лотов на общую сумму 54,6 млн рублей. Впрочем, это еще не рекордный розыгрыш. Лидером торгов стал резидент Зеленоградской ОЭЗ – ООО ≪ЭрЭсКью≫, специализирующееся на разработке комплексных технологических и программных решений для центров обработки данных. Минпромторг по результатам конкурсов выделил этой компании на разработку и организацию производства имплантов и рентгеновских излучателей 1,1 млрд рублей.

И нулевая пошлина

Алексей Ванин из ГК ≪Бюро≫ говорит, что Минпромторг стремится найти общий язык с производителями медоборудования и разобраться, чем им может помочь государство. Достичь заявленных в ФЦП показателей отечественным игрокам рынка медтехники по силам, главное, что и сами производители в этом не сомневаются. ≪При дальнейшей поддержке государства≫, – оговаривается Цыбин из ≪Биосс≫. И добавляет, что ждет от государства не только финансовой поддержки, но и мер стимулирующего характера – налоговых, ценовых, регуляторных преференций: ≪Важно отменить НДС на ввоз комплектующих из‑за границы для производства медоборудования, если эти комплектующие используются при производстве медицинского оборудования на территории РФ≫.

В России существуют системные противоречия, в частности, дисбаланс в тарифной сфере, полагает Алексей Ванин: ≪Таможенная пошлина при ввозе из‑за рубежа на комплектующие, которые покупаются для целей производства, составляет от 5 до 15%. В этой ситуации любому собственнику, в том числе и российскому, проще собрать за границей технику и ввезти с нулевой пошлиной. С точки зрения эффективных мер поддержки отечественных производителей, необходимо рассмотреть возможность снижения таможенных пошлин на ввоз комплектующих, если они используются для сборки и производства≫.

Важным условием для развития отрасли его участники называют и необходимость формирования и ведения реестра номенклатуры медицинских изделий. ≪В рамках классификатора необходимо сформулировать типовые технические требования к изделиям и перспективный план закупок или потребности≫, – полагает Ванин.

Без долгосрочного планирования не обойтись, соглашается Александра Третьякова, промышленная политика на этом рынке государством сформулирована пока нечетко. ≪Эта политика напрямую зависит от целей и задач, которые стоят перед самой системой здравоохранения. Такая связь в стратегии ≪Медпром 2020≫ задекларирована, но конкретные инструменты и механизмы ее реализации не прописаны. На наш взгляд, развивать медицинскую промышленность, не понимая, каковы технологические ориентиры и финансовые возможности для их внедрения у главного заказчика – Минздрава, – невозможно≫, – говорит Третьякова. Соответственно, размышляет эксперт, остается вопрос: какие именно технологии будут востребованы и какие разработки уже сейчас необходимо вести компаниям‑производителям для того, чтобы российская медицинская промышленность могла не только впечатлить показателями по валу, но и отвечать потребностям российских пациентов и медиков.

импортозамещение, медтехника, субсидии
Поделиться в соц.сетях
Главврач тюменского «Медгорода» Андрей Кудряков лишился должности
Сегодня, 13:55
Сервис протонного центра ФМБА в Димитровграде оценили в 1 млн рублей в день
Сегодня, 13:49
Доля в УКЛРЦ им. В.В. Тетюхина достанется правительству Свердловской области
Сегодня, 12:33
В Курской области закупили 16 незарегистрированных мобильных медкомплексов
Сегодня, 8:48
Мединдустрия
Контракты жизненного цирка: Кто научит организаторов здравоохранения заботиться о долгой и бесперебойной работе медтехники
353
Объявлен первый офсетный контракт на МИ на 8,6 млрд рублей
14 Октября 2019, 12:28
«Вестмедгрупп»» вложит в расширение производства МИ в Дубне 104 млн рублей
Резидент особой экономической зоны (ОЭЗ) «Дубна» компания «Вестмедгрупп» вложит 103,5 млн рублей в расширение производства инновационных комплексных систем медицинского газоснабжения и палатного оборудования для жизнеобеспечения пациента. Инвесторы рассчитывают нарастить выпуск продукции до 3,6 тысячи единиц в год.
8 Октября 2019, 19:24
Минпромторг предложил расширить перечень «Третий лишний» за счет 18 видов МИ
8 Октября 2019, 19:17
В Хабаровском крае оценили расходы на авиабилеты для детей-инвалидов
8 Октября 2019, 11:39
НМИЦ им. А.В. Вишневского получит 5 млрд рублей на строительство Центра высоких медицинских технологий
Правительство РФ намерено выделить из федерального бюджета более 5 млрд рублей на строительство Центра высоких медицинских технологий (ЦВМТ) НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского. Субсидия рассчитана до 2023 года, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2024 год.
5 Октября 2019, 12:38
НМИЦ им. Е.Н. Мешалкина получил 7,8 млрд рублей на строительство второй очереди
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ о выделении из федерального бюджета субсидии в 7,8 млрд рублей на «реконструкцию и развитие» второй очереди НМИЦ им. академика Е.Н. Мешалкина. Согласно документу, обеспечить поступление денег в 2019–2023 годах должны Минздрав, Минэкономразвития и Минфин РФ.
3 Октября 2019, 19:06
Депутаты Госдумы предлагают субсидировать лекарственные расходы граждан
2 Октября 2019, 16:06
Белгородское УМВД не стало заводить дело о картельном сговоре поставщиков медизделий
Сотрудники следственного управления УМВД России по Белгородской области решили не возбуждать уголовное дело о картельном сговоре, участниками которого, по версии регионального УФАС, стали принадлежащее правительству региона АО «Медтехника», ООО «ТехноМедСервис» и ООО «Статус Медикал». Следователи не нашли «в деянии состава преступления».
2 Октября 2019, 13:31
Перечень МИ для оснащения детских медучреждений расширен
Минздрав РФ утвердил перечень медицинских изделий (МИ), предназначенных для оснащения детских поликлиник, отделений и больниц. В списке всего 63 наименования, хотя изначально планировалось добавить в номенклатуру на десять изделий меньше.
23 Сентября 2019, 13:27
Принимаются заявки на приобретение исследования «Психиатрическая служба России – 2018»
Аналитический центр Vademecum представляет детализированное исследование психиатрической службы России в 2018 году, приуроченное к проходящей масштабной реформе сегмента.
23 Сентября 2019, 11:54
«Ангиолайн» открыл промплощадку в биотехнопарке «Кольцово» за 500 млн рублей
Новосибирский производитель медизделий для интервенционной кардиохирургии «Ангиолайн» ввел в эксплуатацию производственный комплекс в региональном биотехнопарке «Кольцово». Общий объем инвестиций в проект составил 500 млн рублей, благодаря открытию площадки в компании рассчитывают к 2022 году увеличить выручку до 4,5 млрд рублей.
18 Сентября 2019, 15:53
Мантуров: отечественные производители к 2024 году займут 40% российского рынка медизделий
16 Сентября 2019, 18:48
ЦИТО намерен нарастить выпуск МИ для травматологии и ортопедии до 2,4 млрд рублей в 2024 году
ФГУП «ЦИТО» через расширение собственных промплощадок и создание импортозамещающего кластера по выпуску МИ – Центра инновационных технологий в ортопедии – намерено к 2024 году нарастить производство профильной продукции до 2,4 млрд рублей в год. Полный цикл будет запущен в 2020 году, всего планируется ежегодно выпускать более 181 тысячи медицинских изделий для травматологии и ортопедии и 5 тысяч единиц комплектующих для ортезов.
16 Сентября 2019, 16:32
«Ростех» локализует в Красногорске производство итальянских эндопротезов
Холдинг «Швабе» (входит в ГК «Ростех») заключил соглашение по локализации производства эндопротезов с итальянской компанией Limacorporate. Договор о намерениях подписали генеральный директор входящего в «Швабе» Красногорского завода им. С. А. Зверева (КМЗ) Вадим Калюгин и вице-президент Limacorporate Иво Волпи Лисьяк.
16 Сентября 2019, 16:04
«Ростех» запустит производство HIFU-комплексов для терапии онкозаболеваний в 2021 году
Холдинг «Швабе» (входит в ГК «Ростех») будет производить аппараты для ультразвуковой терапии онкологических заболеваний (HIFU-терапия). Начало клинических испытаний намечено на 2020 году, запуск серийного производства – на 2021-й.
16 Сентября 2019, 12:57
К проекту «Регион заботы» присоединится Севастополь
13 Сентября 2019, 14:22
Яндекс.Метрика