Главное
#1 Совет Федерации рекомендовал Госдуме рассмотреть на осенней сессии 2025 года законопроект, предполагающий введение дополнительных условий для частных партнеров концессий и ГЧП в сфере здравоохранения. Речь идет об особом порядке согласования ГЧП по нормативам правительства и Минздрава, запрет на концессии с управлением госимуществом по 18 профилям медпомощи, запрет на вывод прибыли от работы в системе ОМС на иностранные счета. Тематический законопроект Правительство РФ внесло в Госдуму в начале сентября 2024 года, документ получил позитивные отзывы от Счетной палаты, двух комитетов-соисполнителей, был одобрен профильным комитетом и в декабре прошел первое чтение. Поправки ко второму чтению необходимо было представить к 9 января 2025 года, однако дальнейшее прохождение законопроекта застопорилось.
#2 Росздравнадзор предложил обновить чек-листы, по которым инспекторы оценивают соблюдение лицензионных требований медицинскими организациями. Проект разработан для приведения контрольных процедур в соответствие с обновленным порядком лицензирования, осуществляемого в электронном формате через портал госуслуг. Предлагаемые регулятором изменения упраздняют устаревшие и дублирующие пункты формуляров, так как часть данных теперь автоматически подтягивается из государственных реестров. Корректировки нацелены на упрощение и цифровизацию процесса лицензирования без изменения самих требований к медицинским организациям.
Рынок медизделий
Правительство РФ утвердило Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы. Документ, в частности, предписывает Минздраву, Минфину и ФАС стимулировать заказчиков, осуществляющих закупки медизделий, более детально составлять свои заявки. Регуляторы должны следить за тем, чтобы в описании предмета закупки использовались технические и функциональные характеристики продукции в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Заказчики и сейчас обязаны подробно составлять заявки на закупку медизделий, однако многие операторы в угоду своим интересам стараются это требование обойти. Ответственные ведомства должны до марта 2027 года направить в правительство доклад о результатах проделанной работы.
Регуляторы
Минздрав РФ подготовил проект приказа о внесении изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых сотрудники обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Корректировки затронут несколько подразделений центрального аппарата ведомства, включая правовой департамент, департамент учетной политики и контроля, а также подразделения, отвечающие за цифровое развитие и кадровую работу. Обновление перечня нацелено на приведение нормативных правовых актов Минздрава в соответствие с действующими нормами законодательства о противодействии коррупции.
Инвестиции
Лабораторная служба «Хеликс» вложит 1,5 млрд рублей в создание самого крупного в Евразии автоматизированного лабораторного комплекса мощностью до 300 тысяч исследований в сутки. Площадь комплекса, который должен появиться в столичном деловом квартале «Неополис», составит 10 тысяч кв. м. Якорным проектом комплекса станет централизованная лаборатория замкнутого технологического цикла, которая будет создана в партнерстве с Roche Diagnostics. В оснащении, помимо оборудования мировых вендоров, будут применяться роботизированные системы, разработанные инженерной командой «Лабоматикс», входящей в «Хеликс». Предполагается, что комплекс будет введен в строй в первой половине 2026 года.
Медобразование
Минздрав РФ представил проект типовой программы дополнительной профпереподготовки по специальности «сестринское дело». Срок освоения курса, согласно новелле, составит 504 академических часа, процесс обучения будет очным с возможностью частичного использования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В документе зафиксированы компетенции специалиста, учебный план, результаты обучения, форма аттестации, образовательные модули, квалификация педагогов, а также требования к финансовым условиям реализации программы ДПО. В случае утверждения регламент вступит в силу 1 марта 2026 года.
Судебные разбирательства
• ВС РФ отказался рассмотреть кассационную жалобу АНО «Клиника травматологии, ортопедии и нейрохирургии НИИТО» на решение АС Новосибирской области, апелляционной и кассационной инстанций. В определении АС от октября 2024 года действия бывшего конкурсного управляющего организации Марии Емельяновой признаны «ненадлежащим исполнением возложенных на нее обязанностей»: в 2023 году она необоснованно привлекла для обеспечения своей деятельности Елену Шпачинскую, московское адвокатское бюро «Патронъ», Николая Украинцева и ООО «Аванпост Правовой Консалтинг». ВС доводы, изложенные в жалобе, посчитал недостаточными для пересмотра решений нижестоящих инстанций. Сейчас в отношении Емельяновой также рассматривается уголовное дело. По данным СМИ, ее подозревают в растрате 10 млн рублей.
• Первый кассационный суд общей юрисдикции в Саратове оставил в силе оправдательный приговор бывшему министру здравоохранения Саратовской области Олегу Костину, которого обвиняли в неисполнении судебного решения о предоставлении ребенку-инвалиду противоэпилептического препарата Сабрил. Прокуратура региона добивалась для экс-чиновника штрафа в размере 195 тысяч рублей и запрета занимать должности в органах власти, однако суд вновь постановил признать Костина невиновным в связи с отсутствием состава преступления.
Искусственный интеллект
Исследователи из Университета Квинсленда обучили ИИ-модель BERT, разработанную Google, выявлять признаки недобросовестных научных публикаций. С помощью BERT специалисты проанализировали 2,6 млн статей по онкологии. В результате было обнаружено более 250 тысяч материалов, схожих с фальсифицированными работами, выпускаемыми так называемыми paper mills (компаниями, продающими статьи на заказ). Цель проекта – показать масштаб проблемы и предложить инструмент, который поможет издательствам и экспертам быстрее выявлять сомнительные публикации и повышать прозрачность научных исследований.
Другие новости:
Трудовые мигранты из Таджикистана будут проходить медосмотр перед въездом в Россию
Novo Nordisk приобретет американскую Akero Therapeutics за $5,2 млрд
Microsoft получит доступ к медицинскому контенту Гарвардского университета для развития ИИ
Amazon Pharmacy запустит электронные киоски для выдачи рецептурных препаратов