В редакции документа, предложенной в сентябре 2021 года, одно из требований к желающему сдать периодическую аккредитацию звучало так: не менее 144 часов освоения им программ повышения квалификации и не менее 106 часов образовательной активности на портале непрерывного медицинского образования (НМО) за предыдущие 5 лет профдеятельности.
Эта норма, по сравнению с текущим порядком, была увеличена – действующие в 2021 году правила периодической аккредитации предполагают порог в 144 часа повышения квалификации либо 74 часа повышения квалификации и 70 часов образовательной активности в НМО. В ходе общественных обсуждений Минздрав вернулся к действующему лимиту. Первыми на изменения обратили внимание в сообществе «Аккредитация врачей» 22 ноября.
На портал нормативных правовых актов почти за месяц поступило 48 предложений и замечаний, большая часть которых касалась именно количества часов для прохождения процедуры.
Медработники, оставившие отзывы, отмечали, что увеличение часов в части НМО приведет к «отсутствию персонала на рабочем месте» и «перегрузкам» работников, дополнительным расходам клиник на командировки, проживание медика и его участие в образовательных мероприятиях. Они уверены, что получать часы придется в нерабочее время – «в выходные и в праздничные дни, вечерами и по ночам».
Специалисты подчеркивают, что, согласно текущему законодательству, работодатели не обязаны создавать условия для набора баллов НМО, а именно: предоставлять время на участие в конференциях и семинарах, оказывать содействие в техническом обеспечении (интернет, компьютерная техника, помещения), оплачивать командировочные расходы.
С позицией поспорил член Координационного совета по непрерывному медобразованию Минздрава РФ Залим Балкизов, заочно ответив противникам изменений в Facebook. «Все эти баллы (106) можно набрать, обучаясь бесплатно и дистанционно (это к ссылкам про отдаленные регионы, лишенные возможности учиться), в удобное время. Ковидные ограничения всех нас заставили освоить новые технологии, и практически все конференции сейчас проходят онлайн или с трансляцией, большей частью бесплатно», – написал он.
Балкизов уверен, что часы – это «не цель, а средство» учета образовательной активности, что в идеале нужно бороться с низким качеством НМО, низкой квалификацией и «если хотите – с неграмотностью». «Неинтересна профессия? Не хотите развиваться? Считаете, что уже все сами знаете лучше других и вам не нужно учиться? Тогда вам действительно не нужна система непрерывного образования, а все, кто хочет что-то изменить – вредители и могильщики здравоохранения», – заключил специалист.
Новое положение об аккредитации должно в марте 2022 года сменить документ, принятый в 2016 году. Оно будет содержать основные принципы периодической аккредитации, начавшейся в июле 2021 года, а также будет включать до сих пор не прописанный порядок аккредитации иностранных специалистов.
