Ранее, согласно статье 29 УПК, суд мог направлять на такие экспертизы подозреваемых и обвиняемых, не находящихся под стражей. При этом статьей не был предусмотрен срок пребывания подсудимых в психиатрических больницах, также не было уточнения, может ли суд по своей инициативе направить подсудимого именно на лечение. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что предлагается внести уточнения в данную статью в части специального полномочия суда принимать решения о временном помещении подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию и о продлении срока его временного пребывания в учреждении.
После того как закон подпишет президент РФ Владимир Путин, суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы и по ходатайству следствия сможет отправлять подсудимого в психиатрический стационар для лечения. При этом должен быть указан срок пребывания подсудимого в лечебнице – до полугода. Если производство по данному делу не может быть закончено в установленный срок, а лечение не может быть прекращено, то суд будет вправе на основании заключения медорганизации продлевать этот срок неоднократно, но каждый раз не более чем на полгода.
Кроме того, новым законом согласовано создание механизма для информирования медорганизацией органов предварительного следствия и суда об улучшении состояния подозреваемого для решения вопроса о прекращении пребывания его в учреждении и избрании ему соответствующей меры пресечения. «Следователь, дознаватель, суд по уголовным делам, находящимся в их производстве, информируются медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, о психическом состоянии лица, временно помещенного в такую организацию, посредством направления медицинского заключения по результатам освидетельствования данного лица и при улучшении его психического состояния в пределах компетенции разрешают вопрос о возможности применения к этому лицу меры пресечения в случае истечения срока ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу», – говорится в тексте закона.
Также Госдума приняла поправки, согласно которым для подозреваемых, находящихся в медучреждении, будут действовать специальные ограничительные меры. По решению суда находящимся на лечении могут избрать запрет на общение с определенными людьми, на отправку и получение почтово-телеграфных отправлений, на использование средств связи и интернета. Контролировать соблюдение запретов будет администрация психиатрической больницы.
В октябре 2020 года межведомственная рабочая группа под руководством уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова направила в Верховный суд РФ предложение по расширению и уточнению перечня заболеваний, при которых подследственные, подсудимые и осужденные, приговор которым не вступил в законную силу, не подлежат заключению под стражу.
Среди прочего там значились любые «хронические и затяжные психические расстройства»: тяжелые депрессии, биполярное аффективное расстройство в тяжелой депрессивной фазе, паническое расстройство с тяжелыми сердечными симптомами, агорафобия в тяжелой степени или в сочетании с гипертонией и астмой, делирий и деменция. По мнению омбудсмена, решение о медосвидетельствовании заключенных СИЗО должны принимать врачи, а не представители следственных органов или администрации учреждений.
В начале мая 2021 года Правительство РФ утвердило Концепцию развития уголовно-исполнительной системы (УИС) РФ на период до 2030 года. В тематическом распоряжении отдельный раздел посвящен совершенствованию «медицинского обеспечения» и санитарно-эпидемиологическому благополучию людей, содержащихся в учреждениях УИС.
UPD. В новость от 19 мая 2021 года о том, что Госдума приняла в первом чтении законопроект об обновлении порядка помещения подозреваемых в психиатрическую больницу, 16 декабря 2021 года внесены изменения в связи с принятием законопроекта в третьем, окончательном чтении.
