Скворцова ранее говорила, что этот показатель удалось достичь всего десяти регионам, еще 34 региона «приближаются», а в четырех сохраняется доля оклада в 20-25%.
«Важно, чтобы при поднятии доли оклада не были снижены компенсационные выплаты и другие доплаты, чтобы вот этого фокуса не произошло», – пояснил Путин. О таких маневрах стало известно в результате протестов в регионах, случившихся в августе-сентябре 2019 года.
Вероника Скворцова отметила, что необходимо закрепить структуру зарплаты актом правительства, прописав в нем перечень выплат стимулирующего характера и их долю, а также список компенсационных выплат и условия их получения. Сделать это она предлагает «не позже апреля 2020 года», а затем все регионы разработают тематические «дорожные карты».
Также министр предложила «актуализировать составы профессиональных квалификационных групп должностей медицинских работников» и по каждой такой группе разработать типовые нормы труда и минимальные оклады на одну ставку. Оценить финансовые затраты на новую систему оплаты труда планируется до сентября 2020 года. По предварительным оценкам на все преобразования в первичном звене потребуется около 50 млрд рублей.
Остальные предложения так или иначе озвучивались ранее, но теперь появились дедлайны. «Уже в текущем году», по словам Скворцовой, регионы проанализируют «размещение медицинских объектов» в привязке к конкретным населенным пунктам, численности населения и с учетом развитости транспортной инфраструктуры и коммуникаций.
«Это позволит, с учетом наличия единых требований к размещению медицинской инфраструктуры и предельных сроков ожидания медицинской помощи, оценить адекватность, мощности медицинских организаций и создать откорректированные оптимальные схемы размещения медицинских объектов и схемы маршрутов пациентов», – считает Вероника Скворцова.
Также до конца 2019 года регионы должны подготовить паспорта всех объектов, требующих обновления, ремонта или переоснащения. А Минстрой в тот же срок актуализирует нормативы и правила эксплуатации зданий. В течение 2020 года ведомство планирует обновить нормативы предельной стоимости капремонта.
В первом полугодии 2020 года планируется подготовить порядок контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью предоставления данных для геоинформационной системы, в которой в 2018 году фонд «Здоровье» обнаружил ошибки и отсутствие данных о медучреждениях.
До конца 2021 года Минстрой также завершит создание типовых проектов поликлиник и больниц. В мае нынешнего года были отобраны 59 таких проектов. По словам Скворцовой, сейчас «отработаны модели преимущественно отечественных больниц с численностью прикрепленного населения 30, 50, 100 и более тысяч».
Регионы и Минтранс до конца 2019 года проанализируют транспортную доступность медучреждений, но конкретные мероприятия запланированы на 2020–2024 годы.
До конца 2021 года Минздрав рассчитывать привести штатное расписание медорганизаций в соответствие с новыми требованиями, которые тоже пока отсутствуют, но, как говорит министр Скворцова, появятся – с учетом численности населения.