По мнению авторов законопроекта, действующие нормы постановки диагноза «наркомания» на основе медицинского освидетельствования не соответствуют положениям ФЗ №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», определяющим понятия «заболевание», «состояние», «медицинское освидетельствование». Эти нормы не в полной мере учитывают различие процедур медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения и комплекса диагностических процедур, по результатам которых устанавливается факт наличия или отсутствия наркологического заболевания.
Для устранения этой проблемы предлагается определить понятие «больной наркоманией» как лица, которому поставлен диагноз «наркомания», а также исключить медицинское освидетельствование из числа процедур, благодаря которым можно установить такой диагноз.
Выявлять больных алкоголизмом и наркоманией планировалось среди пациентов больниц и поликлиник. Об этом летом 2017 года говорил главный внештатный специалист психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн.