«В 2017 году патентную систему применяли всего 287,8 тысячи индивидуальных предпринимателей, притом что, по данным Росстата, в Российской Федерации в 2016 году насчитывалось более 15 млн неформально занятых граждан», – констатировал в ходе выступления на коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

Анализ СП показал, что патентная система непривлекательна для тех, у кого невысокий доход, так как сумма страховых взносов занимает основную долю налоговой нагрузки индивидуального предпринимателя.

«Например, при годовом доходе в размере 300 тысяч рублей фискальная нагрузка (доля налога, взимаемого в связи с применением патентной системы, и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование) в 2017 году составляла 16,8% (в том числе 10,8% по страховым взносам)», – объяснили в Счетной палате.

Аудиторы предлагают зафиксировать ставку налога по патенту для самозанятых граждан в диапазоне от 2% до 4% с обязательным включением в стоимость патента величины страховых взносов на медицинское и пенсионное обеспечение.

Кроме того, получение патента для самозанятых граждан, по мнению СП, должно осуществляться без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а объем пенсионных прав лица, работающего на патенте, для самозанятого должен быть выше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

В настоящее время региональные бюджеты ежегодно вносят в фонд ОМС по 10 тысяч рублей за каждого официально неработающего россиянина. Взносы за работающих граждан, которые составляют 5,1% от зарплаты работника, платят их работодатели.

В июне 2018 года в Министерстве финансов РФ заявили, что рассматривается возможность забрать страховые выплаты по программе ОМС за неработающее население на федеральный уровень. Общая сумма может достичь 500 млрд рублей, сейчас за эту категорию населения в фонды ОМС платят регионы. Освободившиеся ресурсы местные власти смогут направить на исполнение задач, определенных новым майским указом Президента РФ Владимира Путина.