Вероника Скворцова, министр здравоохранения России
Фото: Оксана Добровольская
Генеральная прокуратура РФ внесла представление министру здравоохранения Веронике Скворцовой за нарушение порядка рассмотрения обращений: ведомство слишком затянуло с ответом на просьбу общественной организации разъяснить положения закона о телемедицине.
«Организация направила в Минздрав обращение с просьбой разъяснить положения ФЗ №242 от 29 июля 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья», – говорится на сайте надзорного ведомства.
Что это была за организация, не уточняется, но спорный закон связан с информатизацией, внедрением электронного документооборота и применением телемедицинских технологий.
Минздрав ответил на обращение не через 30 дней, как того требует закон, а через 70. Причем срок рассмотрения обращения в установленном законом порядке не продлевался и заявителя об этом никто не уведомил.
Поэтому Генпрокуратура внесла представление об устранении нарушений на имя главы Минздрава Вероники Скворцовой. По результатам его рассмотрения четыре должностных лица привлекли к дисциплинарной ответственности.
Это не первое обращение в Минздрав с вопросами о телемедицине: в феврале 2018 года Национальная телемедицинская ассоциация (НТМА) направила в Минздрав письмо с просьбой разъяснить Приказ Минздрава №965н «Об утверждении порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий». Игроки рынка телемедицины спросили, где должен находиться врач во время консультации, как идентифицировать пациента и могут ли вообще частные медцентры оказывать телемедицинские услуги.
Законопроект о телемедицине был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в конце июля текущего года. Согласно документу, в правовое поле вводится понятие телемедицинских технологий и разрешаются удаленные консультации врачей и пациентов, а также проведение консилиумов. Однако разрешения на дистанционную постановку диагноза и оказание полноценной медпомощи, на что так надеялись участники рынка и их инвесторы, закон не предполагает. Так что, по сути, телемедицина сводится к консультациям без постановки диагноза и удаленному наблюдению за пациентом после очного приема. Закон вступил в силу с 1 января 2018 года.