Соответствующий законопроект, общественное обсуждение которого продлится до 17 февраля, опубликован на едином портале размещения информации.
Согласно действующему законодательству, региональные власти управляют аукционами самостоятельно: право определять потребность местного населения в лекарствах они получили в 2013 году. Такая система, однако, к повсеместному бесперебойному обеспечению АРВ-терапией не привела, о чем свидетельствуют неоднократные заявления со стороны пациентских организаций. Активисты в числе прочего жаловались и на частые срывы торгов по закупке лекарств от ВИЧ по вине региональных властей, а также на снижение конкуренции между поставщиками, что привело к значительному разбросу цен на медикаменты по регионам и сокращению объема закупок.
В сентябре 2015 года президент Владимир Путин поручил правительству провести централизацию госзакупок лекарств на федеральном уровне до 1 февраля 2016 года. Согласно проекту Минздрава, этот процесс будет проходить по новой схеме: потребность в препаратах, а также общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете, будут определяться на основе федерального регистра пациентов. Соответствующий список будет содержать паспортные данные пациента, СНИЛС (при наличии) и диагноз.
По словам руководителя Федерального центра по борьбе со СПИДом Вадима Покровского, введение централизованной системы закупок приведет к снижению стоимости лекарств. В то же время, отметил эксперт, реализация новой системы может создать ряд сложностей. «Здесь есть проблема увязки предлагаемой меры с законом о персональных данных. Люди с ВИЧ-инфекцией могут воспротивиться внесению в регистр, опасаясь, что данные могут быть распространены», – приводит слова Покровского «Коммерсантъ». Специалист также отметил, что заболевание распространяется в геометрической прогрессии, а необходимость резерва в системе не предусмотрена: «Люди, у которых выявлен ВИЧ, будут вынуждены ждать, потому что препараты для их лечения не закуплены».
