Проект федерального закона 19 ноября в Госдуму РФ внес депутат Роман Худяков. Согласно документу, в биокарту будут в обязательном порядке включены общая информация о человеке (возраст, место и дата рождения, данные документов, удостоверяющих личность), дактилоскопические данные (отпечатки всех пальцев рук, контрольные оттиски пальцев рук, оттиски ладоней рук), результаты геномной регистрации (индивидуальная информация об определенных фрагментах ДНК), а также факт постановки на учет в психоневрологическом и наркологических диспансерах.
По желанию гражданина в такую карту можно будет добавить и другие сведения: группу крови, резус-фактор, наличие противопоказания на лекарственные средства, аллергии, инвалидности. Эти сведения, отмечается в пояснительной записке, позволят своевременно оказывать медпомощь. Медики будут получать доступ к карте в экстренных случаях. «Это исключит вероятность разглашения врачебной тайны и таким образом укрепит доверие наших граждан к системе здравоохранения и правопорядку», – объяснил автор законопроекта.
Использование биометрических данных россиян регулируется 152-ФЗ «О персональных данных». В соответствии с п. 1 ст. 11 такие сведения могут обрабатываться только при наличии письменного согласия гражданина.
Для повышения уровня защиты, по словам Худякова, будет ужесточена уголовная ответственность для людей, владеющих этой информацией или имеющих доступ к ней. «Если за распространение этой информации человек получит три года лишения свободы, то никакого желания распространять эту информацию у него не будет», – цитирует депутата газета «Известия».
Автор законопроекта уверен, что введение биометрической регистрации не повлечет дополнительных затрат бюджета, так как в стране уже есть необходимая инфраструктура в виде организаций, работающих с дактилоскопической регистрацией и информационными системами. Эксперты считают, что работа с комплексом биометрических данных все-таки потребует дополнительного финансирования. «В настоящее время в законе «О персональных данных» и ряде других подзаконных актов прописаны особенности обработки персональных данных, в числе которых важный момент – повышенное требование по их защите. Поэтому на разработку и поддержку информационных систем, которые будут обрабатывать соответствующие сведения, потребуются значительные денежные ресурсы», – пояснил журналу Vademecum ведущий эксперт компании InfoWatch по информационной безопасности Андрей Прозоров.
Инициатива Худякова частично пересекается с планами по внедрению электронного паспорта. Согласно проекту закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», разработанного ФМС России, с 1 января 2015 года бумажное удостоверение личности россиянина может заменить электронная пластиковая карта с персональными данными, включая биометрические.
