Законопроект с поправками в федбюджет правительство внесло на рассмотрение Госдумы 12 мая, а 11 июня проект был принят с минимальными правками.
Как объяснила директор Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина РФ Светлана Гашкина на заседании Комитета Госдумы по охране здоровья 21 июня, поправки федбюджета в целом вызваны уточнением прогноза социально-экономического развития России в 2025 году, а также новой повышенной оценкой инфляции (с 4,5% до 7,6%).
Корректировки по разделу «Здравоохранение» в основном связаны с увеличением расходов на ряд мероприятий. По сравнению с прежней редакцией закона расходы по разделу увеличены с 1,843 трлн до 1,872 трлн рублей.
Больше проиндексированы ассигнования для поддержки подопечных фонда «Круг добра» – расходы станут выше на 16,2 млрд рублей. Почти 4 млрд рублей дополнительно предусмотрено для обеспечения отдельных категорий граждан лекарствами. На финансирование потребностей регионов по выдаче федеральным льготникам препаратов и медизделий выделены дополнительные 2,2 млрд рублей. Замминистра здравоохранения РФ Наталья Хорова уточняла, что 1,7 млрд рублей из этих средств заложены на дополнительную вакцинопрофилактику населения, прежде всего на закупку Пентаксима.
Более 1,5 млрд рублей сверху предусмотрели на создание, ремонт и оснащение медобъектов в регионах (в первую очередь на завершение строительства родильного дома в Магадане), порядка 1 млрд рублей – на реализацию профильных мероприятий программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Также получат больше средств организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение (+863 млн рублей), организации Роспотребнадзора (+562 млн рублей). На более чем 440 млн рублей увеличивается бюджет на проведение неонатального скрининга на территории РФ.
Финальную редакцию федбюджета на 2025 год Владимир Путин утвердил в начале декабря 2024 года. Тогда в документе на сферу здравоохранения в общей сложности закладывалось порядка 1,9 трлн рублей. В 2024 году изначально по этому направлению в федбюджете было 1,6 трлн рублей, однако к середине прошлого года регуляторы решили увеличить финансирование до 1,7 трлн рублей.
В 2025 году начали действовать несколько системных национальных проектов, затрагивающих сферу здравоохранения и финансируемых из федерального бюджета. Самый ресурсоемкий из них – «Продолжительная и активная жизнь». На его реализацию до 2030 года планируется направить 2 трлн рублей, конкретно в 2025 году – 370 млрд рублей. Стартовал в текущем году и нацпроект «Семья», часть программ которого посвящена развитию системы охраны здоровья матери и ребенка. На эти цели в 2025 году в документе предусмотрено финансирование в размере 25,6 млрд рублей.
В принятой редакции федбюджета предусмотрено финансирование и нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» – эта статья расходов установлена на уровне 4,8 млрд рублей. Национальный проект предполагает предоставление господдержки организациям, проводящим клинические исследования оригинальных лекарств для лечения онкозаболеваний, острого инфаркта миокарда, болевого синдрома, поражения легких, сахарного диабета, когнитивных нарушений.
Еще 215,8 млрд рублей регуляторы заложили в федбюджете на ведомственные проекты (202,7 млрд рублей на финансирование фонда «Круг добра»), также 20 млрд рублей отправится на смежное со здравоохранением направление – создание системы долговременного ухода за пожилыми.
В сравнении с 2024 годом, по данным Счетной палаты РФ, в 2025 году общий бюджет на здравоохранение увеличится, но его доля в структуре всех госрасходов останется на прежнем уровне. Все профильные расходы по проекту 2025 года составляют 3,5% от ВВП и 9,7% от всех бюджетных расходов государства. При подготовке бюджета 2024 года показатели составляли соответственно 3,7% и 10%.
UPD. В новость от 12 мая 2025 года о подготовке Правительством РФ законопроекта об изменении федерального бюджета – 2025 внесены изменения 25 июня 2025 года в связи с подписанием закона президентом Владимиром Путиным.
