По словам Натальи Хоровой, в 2018 году дефицитных территорий было более 40, а в 2017 году – 62.

Принципы модернизации первичного звена здравоохранения Правительство РФ утвердило в октябре 2019 года. Согласно документу, до 2024 года планируется полностью модернизировать ФАПы, поликлиники, районные больницы, дооснастить учреждения транспортом, внедрить отраслевую оплату труда медработников и принять меры по кадровому укомплектованию медицинских организаций. Региональные программы модернизации первичного звена должны быть утверждены до 1 июля 2020 года.

Одним из условий предоставления субсидии на проведение мероприятий по модернизации стало отсутствие дефицита терпрограммы регионов. После заседания президиума Госсовета 31 октября 2019 года президент РФ Владимир Путин поручил отменить это условие. В феврале 2020 года вышло постановление Правительства РФ №72, в соответствии с которым условием выделения федеральных средств становится территориальная программа госгарантий, утвержденная с дефицитом финансового обеспечения из бюджета региона, но и снабженная графиком ликвидации такого дефицита.