В феврале 2019 года комиссия ФАС России признала фармдистрибьюторов «Фирма Евросервис» и «Мега Фарма» нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции». По оценке ведомства, компании договорились о поддержании цен на более чем 300 аукционах на поставку лекарств и медизделий и получили доход в размере 814 млн рублей.

Поставщики в апреле 2019 года оспорили решение и предписание ФАС в Арбитражном суде Москвы. Истцы указывали, что 60-процентная доля «Мега Фармы» в 2014 году была передана на пять лет в доверительное управление «Фирме Евросервис», и на этом основании настаивали на том, что компании представляют собой группу лиц, а на эту категорию участников госзакупок примененная ФАС часть статьи закона не распространяется. Арбитраж согласился с доводами компаний и в июле 2019 года отменил решение ФАС.

Но антимонопольная служба опротестовала выводы арбитража в апелляции. Согласно выводам Девятого арбитражного апелляционного суда, доля передается доверительному управляющему, который распоряжаться ею по собственному усмотрению не может, поскольку действует только в интересах собственника или указанного им третьего лица. Следовательно, исключение закона о группе лиц к ситуации с «Фирмой Евросервис» и «Мега Фармой» не относится.

Аналогичный спор два года назад разрешился иначе. УФАС по Москве в 2017 году обнаружило признаки картельного сговора между компаниями «БСС» и «АМТ» при госзакупках лекарств на 414 млн рублей. Тогда дистрибьютору «БСС» удалось убедить Девятый арбитражный апелляционный суд в том, что «АМТ» фактически является его подразделением, а значит, компании составляют одну группу лиц и подпадают под исключение.