Согласно законопроекту, правом организации вытрезвителей и осуществления помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения, предлагается наделить региональные власти. При этом «в целях обеспечения единообразного подхода к организации деятельности» спецучреждений правила их работы будет определять Правительство РФ.

Документ также предлагает ввести норму, позволяющую осуществлять деятельность вытрезвителей на условиях государственно-частного партнерства. Кроме того, законодательно будет закреплено право проводить медицинское вмешательство без информированного добровольного согласия лица или его представителя. Впрочем, данную поправку в правительстве назвали излишней, сославшись на 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

«В законопроекте требуется уточнить правовой статус специализированных учреждений как немедицинских организаций, правовые основания для направления в них лиц, находящихся в состоянии опьянения, и содержания в них таких лиц, а также определить виды помощи, которая будет оказываться в специализированных учреждениях», – цитирует ТАСС выдержки из заключения правительственной комиссии.

Также в правительстве подчеркнули, что в законопроект необходимо добавить нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств для регионов.

Изначально вытрезвители находились в ведении МВД, однако после указа Президента РФ в 2011 году данная функция была упразднена. Спецучреждения планировалось передать Минздраву РФ, но сделать это не удалось, так что к 2012 году все они были ликвидированы. В 2014 году рабочая группа Минздрава, МВД и Госдумы предложила передать вытрезвители Минтруду.

С тех пор на разных уровнях было множество предложений по воссозданию системы. Например, в марте 2017 года представители Минздрава РФ и Депздрава Москвы предложили возродить такие учреждения в столице.