Опубликованный на портале проектов нормативных актов документ предполагает, что совершенные однократно и не обладающие высокой степенью общественной опасности нарушения в сфере оборота наркотиков должны предусматривать наступление административной ответственности вместо уголовной, как это происходит сейчас согласно ст. 228 УК РФ. Речь идет лишь о нарушениях, совершенных медработниками в связи с исполнением профессиональных обязанностей.
«Лица, совершившие указанные правонарушения не в связи с выполнением административно-хозяйственных функций, будут нести ответственность, установленную для граждан, что обеспечит принцип соразмерности наказания статусу субъекта соответствующего административного правонарушения», – указано в пояснительной записке к проекту.
Декриминализация коснется также нарушений правил оборота инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотиков, а также правил культивирования растений, содержащих наркотические средства.
Предлагаемый размер административного штрафа для граждан составит до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – до 70 тысяч рублей. Публичное обсуждение проекта поправок продлится до 15 марта 2019 года.
Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос смягчения ответственности врачей за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ еще в декабре 2017 года. Внимание правительства к этой теме было вызвано учащением случаев суицидов онкобольных из-за проблем с доступностью обезболивающих.
Смягчение ответственности медиков при работе с наркотическими обезболивающими – мера, предусмотренная госпрограммой «Повышение качества и доступности паллиативной помощи в РФ». Согласно паспорту федерального проекта, в паллиативной помощи в России нуждаются 1,3 млн человек, при этом в 2017 году ее получили только 142 тысячи человек.
Отразить либерализацию регламента оборота наркотических обезболивающих в законе об оказании паллиативной помощи ранее предлагала основатель благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер.
