В отчете, охватывавшем 2017 год и I полугодие 2018 года, отмечалось, что только 4 из 22 целевых показателей программы развития столичного здравоохранения остались неизменными с момента ее утверждения в 2011 году, а остальные были попросту исключены. При этом не удалось обеспечить снижение заболеваемости по профилю «онкология». Вместо запланированных 192,8 случая на 100 тысяч населения фактическое значение этого показателя по итогам 2017 года составило 208,4 случая на 100 тысяч населения. Смертность от новообразований в столице, как оказалось, превышает среднероссийские показатели (169,9 случая на 100 тысяч населения).
Кроме того, как пишут аудиторы, в 2017 году ДЗМ заключил 63 соглашения с 38 медорганизациями на сумму 556,9 млн рублей, а в первой половине 2018 года – 28 соглашений с 19 медорганизациями на сумму 401,3 млн рублей. «Указанные средства в госпрограмме не дифференцированы; их прозрачность в условиях программного бюджетирования не обеспечена», – говорится в отчете.
Аудиторы также заметили, что еще в 2014 году планировалось обеспечить пополнение численности медперсонала, однако к 2017 году численность врачей снизилась с 47,2 тысячи человек до 44,1 тысячи, а медсестер – с 88,7 тысячи до 72,3 тысячи человек, то есть на 18,5%. Выросла доля молодых врачей с с 26,5% в 2015 году до 28,8% в 2017-м, но сократилось количество специалистов, имеющих квалификационную категорию, – с 46,5% до 37,8%.
После публикации отчета его растиражировали различные СМИ, он распространился в соцсетях, но ни в ДЗМ, ни в КСП Москвы оперативно не отреагировали. Vademecum не удалось подтвердить или опровергнуть подлинность документа – на запросы и звонки представители ведомства не отвечали. Однако 15 января в ДЗМ сообщили, что СМИ некорректно интерпретируют отчет, и представили свои расчеты, сосредоточившись главным образом на кадровой политике.
По данным ведомства, каждые 10 тысяч жителей Москвы обеспечены более чем 50 врачами, что значительно выше, чем предусмотрено в территориальной программе госгарантий (36,9 врача на 10 тысяч человек), а также выше, чем в крупнейших мировых мегаполисах, таких как Лондон (35), Берлин (27) или Токио (32).
Фактически медицинскую помощь в Москве в 2017 году оказывали 64,5 тысячи врачей, обеспеченность города врачами с учетом федеральных клиник составила 42,5, а с учетом ведомственных и частных – 51,6 врача на 10 тысяч населения, утверждают в ДЗМ.
Кроме того, в 2018 году правительство Москвы впервые дополнительно выделило 2,7 млрд рублей на проведение «самой современной» лучевой терапии при онкологических заболеваниях не только в медицинских организациях ДЗМ, но и в 10 федеральных медицинских центрах.
