Впервые о планах Минфина замерить эффективность налоговых льгот стало известно в марте 2018 года. Ведомство предложило регионам разделить все налоговые льготы на социальные, стимулирующие и финансовые, составить реестр этих льгот и оценить их эффективность по разработанной министерством методике.
Медучреждения в настоящее время могут использовать следующие льготы: освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС), налоговую ставку в 0% на прибыль, вычеты по налогу на доходы физических лиц по оплаченным услугам на лечение (НДФЛ), а также (в зависимости от региона) льгота на налог на имущество.
В Минфине пояснили Vademecum, что необходимость внедрения в бюджетный процесс системы учета, анализа и контроля налоговых расходов «обусловлена их значимостью для достижения целей социально-экономической политики, необходимостью оценить полный объем бюджетных ресурсов, направленных на достижение таких целей».
«Сейчас не обсуждается отмена каких-то льгот, это не является целью мониторинга их эффективности. В случае, если какая-то льгота будет признана неэффективной, она, например, может быть модифицирована в интересах получателей», - рассказали в ведомстве.
В конце октября зампредседателя правительства Ленинградской области по финансам Роман Марков сообщил о планах в 2019 году «модифицировать» льготу на налог на имущество для бюджетных учреждений – больницы и поликлиники будут лишены этой преференции. Взамен планируется перечислять клиникам дотации из бюджета.
При этом налоговыми льготами пользуются не только бюджетные медорганизации, но и частные клиники. Каким образом «модификация» налоговых льгот может отразиться на их деятельности, пока неизвестно.