Текст законопроекта вводит понятие «самозанятых граждан», к которым отнесут физических лиц, самостоятельно осуществляющих «на свой риск направленную на систематическое получение прибыли деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, основанную исключительно на личном трудовом участии». 

Учитывать будут также россиян, которые подрабатывают «во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору». Закон распространится на всех достигших 16-летнего возраста лиц, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели.

Как отмечается в сопроводительной документации, в категорию самозанятых попадут прежде всего сиделки, няни, репетиторы, уборщицы.

После перехода из неработающих в самозанятые эти граждане будут обязаны платить налоги, для чего им нужно будет уведомить о своей деятельности налоговую службу.

Ранее в Минздраве объясняли, что  вывод фактически работающих граждан «из тени» смягчат льготным налоговым периодом, во время которого они смогут не платить подоходный налог, ограничившись уплатой взносов в федеральные внебюджетные фонды. 

Чтобы не допустить снижения объема страховых взносов в Фонд ОМС, «федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определены страхователем в отношении данной категории застрахованных лиц (фактически работающих) на период 2017-2018 годов в размере, как за нетрудоустроенных».