Как пояснил заместитель главы Минэкономики Евгений Елин, терминология Минздрава неясна, как и само понятие «референтная цена» и цели ее формирования. По мнению Елина, это понятие не будет отражать реальные рыночные цены и будет способствовать либо завышению, либо занижению стоимости лекарств в регионах, что вызовет либо перерасход бюджетных средств, либо невозможность закупок.

Согласно действующей практике, пояснил Елин, каждый заказчик несет ответственность, включая уголовную, за стартовую цену контракта. Возможность отражать данные о соблюдении поставщиком требований контракта к сроку годности лекарств в информационно-аналитической системе (ИАС) госзакупок лекарств также вызывает вопросы: откуда в системе появятся такие данные и как будет обеспечена их достоверность, Минздрав не указал.

Кроме того, введение этой методики может вызвать разногласия и борьбу Минэкономики и Минфина за контроль над ИАС.

Максимальную начальную цену контракта планируется определять в соответствии с правилами, которые Минздрав обнародовал в декабре 2016 года.