Спорный объект площадью 1940,6 кв. м и земельный участок в 780 кв. м на ул. Матросская Тишина,14а, многопрофильная клиника «Союз» (ранее носившая название «Стоматологический центр, 17») арендует с 1994 года. Здание медцентра до 2013 года входило в перечень госимущества, подлежащего передаче во владение и/или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, но затем, по решению Департамента городского имущества Москвы, было из него исключено.
В мае 2014 года «Союз», пользуясь, как арендатор, правом преимущественного приобретения спорного объекта, обратился в ДГИ с предложением выкупить здание. Согласно действующим нормам, ДГИ должен был провести оценку имущества, но за полгода с подачи заявления этого не сделал. Тогда «Союз» самостоятельно провел оценку рыночной стоимости объекта, направил ее результаты и договор купли-продажи в департамент. Последний, однако, отказался подписывать документы, сославшись на то, что арендатор не мог быть инициатором аудита. По поводу стоимости объекта у сторон тоже возникли разногласия – департамент счел предложенную клиникой цену слишком низкой.
Разрешить противоречия «Союз» решил в арбитражном суде Москвы. В ходе процесса Центр независимой экспертизы собственности установил рыночную стоимость имущества: 110,5 млн рублей за здание и 22,3 млн рублей за земельный участок под ним. В конце марта 2016 года арбитраж обязал ДГИ заключить договор купли-продажи с многопрофильной клиникой «Союз». Правительство Москвы и департамент такое решение не устроило, и они обратились с жалобой в апелляцию. Следующее заседание назначено на 31 мая.
Многопрофильная клиника «Союз» основана в 1969 году как районная стоматологическая поликлиника. В 90-е годы учреждение было акционировано в ЗАО «Стоматологический центр, 17», а в 2014 году реорганизовано и переименовано в ОАО «Многопрофильная клиника «Союз». Формат также был расширен: помимо стоматологической помощи, в клинике в настоящее время оказываются амбулаторные услуги разного профиля и хирургическая помощь в стационаре, проводится лабораторная диагностика и реабилитация. Владельцем 100% акций выступает гендиректор клиники, стоматолог Екатерина Цветкова. В 2015 году, по данным СПАРК-Интерфакс, выручка «Союза» составила 96,67 млн рублей, чистая прибыль – 21,9 млн рублей.
Параллельно московские власти стремятся усовершенствовать условия работы для крупных частных клиник столицы. В начале апреля 2016 году депутаты Мосгордумы поддержали законопроект, утверждающий десятикратное снижение налога на имущество для частных клиник, которые ввели свои здания в эксплуатацию после 1 января 2013 года. Для них налог по имуществу составит 0,22% от балансовой стоимости вместо 2,2%. По планам мэрии, такими льготами смогут воспользоваться 11 медцентров совокупной площадью порядка 69 тысяч кв. м.