Согласно действующей схеме, ФФОМС направляет трансферты в федеральный бюджет на обеспечение ВМП, не включенной в базовую программу ОМС. Оттуда средства распределяются между федеральными органами, в ведении которых находятся оказывающие ВМП медорганизации, а также направляются в Минздрав, который затем предоставляет региональным бюджетам субсидии для софинансирования этих обязательств. «Законопроектом предлагается продлить на 2016 год установленный механизм финансового обеспечения ВМП, не включенной в базовую программу ОМС. Предлагаемое решение позволит установить единый источник финансового обеспечения ВМП и обеспечить исходя из ранее данных поручений президента увеличение объемов оказания ВМП в 1,5 раза в рамках запланированного бюджета с учетом равной доступности ВМП для населения, проживающего в различных субъектах РФ», – отмечено в пояснительной записке.
Документ сохраняет для Крыма и Севастополя особый подход к формированию объема страховых взносов на ОМС неработающего населения и к определению размера субвенций ФФОМС на обеспечение расходных обязательств в сфере ОМС.
Законопроект также продлевает на 2016 год единовременные компенсационные выплаты медработникам, переехавшим на работу в отдаленные населенные пункты. При этом софинансирование выплат из бюджета ФОМС увеличивается до 60%.
Документ прописывает механизм и сроки возврата в бюджет ФФОМС субсидий, полученных регионами на строительство перинатальных центров и не использованных в период 2013–2016 годов. Регионы, в свою очередь, переводили средства госкорпорации «Ростех», реализующей проект по строительству перинатальных центров. В новой редакции закона отмечено, что не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств «Ростех» должен вернуть «в доход соответствующего бюджета субъекта РФ в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года».
В начале декабря в Госдуму внесен еще один законопроект об изменениях в ФЗ «Об ОМС». Поправки устанавливают источники формирования и состав расходов нормированного страхового запаса ТФОМСов. Эти средства среди прочего теперь будут направлены на финансирование программ повышения квалификации медработников, покупку и ремонт медоборудования.
