Авторы законопроекта предложили запретить сокращать как федеральные, так и муниципальные медучреждения без согласования с общественными комиссиями и ликвидировать сельские больницы без учета мнения местных жителей. Такие комиссии должны быть созданы в каждом субъекте страны. Если проект закона будет принят, то соответствующие изменения будут внесены в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».
Уменьшение количества больниц, по мнению депутатов, вызывает у граждан «тревогу и сомнения в улучшении условий для обеспечения качества и доступности медпомощи населению». В пояснительной записке приводятся данные Минздрава РФ о том, что 14 лет назад в стране насчитывалось 10 704 стационара, а в 2014 году – уже 4 398. При этом было закрыто много ЦРБ и специализированных диспансеров (подробнее см. таблицу).
| Медицинская организация | 2000 год | 2013 год |
| Центральные районные больницы | 1 765 | 1 690 |
| Противотуберкулезные диспансеры | 493 | 235 |
| Кожно-венерологические диспансеры | 341 | 145 |
| Онкологические диспансеры | 116 | 101 |
| Психоневрологические диспансеры | 164 | 99 |
| Наркологические диспансеры | 203 | 96 |
| Врачебно-физкультурные диспансеры | 156 | 81 |
| Станции (отделения) скорой медицинской помощи | 3 172 | 2 704 |
| Другие больничные учреждения | 4 294 | 753 |
| Всего | 10 704 | 4 398 |
Своим появлением законопроект обязан скандалу вокруг подготовленного мэрией Москвы проекта реорганизации столичного здравоохранения. В появившемся в сети 15 октября «плане-графике» оптимизации предлагается ликвидировать 28 медучреждений и сократить 7,5 тысячи медработников. Чиновники уже назвали проект «рабочей аналитикой», а окончательный план реформы вице-мэр по социальным вопросам Леонид Печатников пообещал представить к концу нынешнего года.
Против реформы уже выступили врачи и пациенты, которые намерены выйти на митинг. Он состоится в воскресенье, 2 ноября 2014 года, на Суворовской площади, с 14.00 до 17.00.
