Руководящие принципы реализации ст. 6 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) были приняты в рамках работы шестой сессии конференции сторон РКБТ ВОЗ в Москве. По словам зампреда президиума конференции сторон, заместителя директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава Олега Салагая, работа над документом заняла два года, а в состав группы разработчиков вошли и российские представители.
«Рекомендации разработаны на основе лучших мировых практик и подтверждают тот факт, что применение оптимальных методик налогообложения табачных изделий, опробованных в различных государствах с различными экономиками, играет важную роль в снижении уровня потребления табака», – убежден чиновник.
Согласно руководящим принципам ст. 6 РКБТ ВОЗ значительно сокращает потребление табака и распространенность его употребления «эффективные налоги» на данный вид продукции. При этом политика налогообложения табака должна быть защищена от интересов табачной промышленности.
Документ позволит сторонам учредить регулярные процессы корректировки или процедуры периодического пересмотра уровней налогов на табачные изделия, а также внедрить системы со специфическими или смешанными акцизными налогами с установлением минимального уровня специфического налога.
Кроме того, на основе принципов появится возможность введения запрета или ограничения продажи лицам, совершающим международные поездки, или ввоза этими лицами без налоговых или беспошлинных табачных изделий.
Участникам конвенции предстоит принять последовательные долгосрочные меры политики в отношении своей структуры налогообложения табака и осуществлять регулярный мониторинг, включая целевые показатели их налоговых ставок, с тем чтобы достичь своих целей в области общественного здравоохранения и налогово-бюджетной сфере.
Также необходимо «четко назначить органы контроля уплаты налогов, предоставить им надлежащие полномочия и предусмотреть обмен информацией между учреждениями по обеспечению исполнения в соответствии с национальными законами», – уточняется в сообщении Минздрава.