ПОДПИСАТЬСЯ НА ОБНОВЛЕНИЯ

Нажимая на кнопку «подписаться», вы даете согласие на обработку персональных даных.

19 Января, 22:39
19 Января, 22:39
66,33 руб
75,58 руб

Счетная палата нашла нарушения в ходе модернизации здравоохранения

Дарья Шубина
30 Апреля 2014, 12:00
Фото: ИТАР-ТАСС
Счетная палата РФ провела аудит эффективности использования средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и обнаружила, что запланированная модернизация системы здравоохранения не завершена в 22 регионах страны.
Согласно опубликованному сегодня сообщению Счетной палаты (СП), на модернизацию здравоохранения в 2011–2013 годах было направлено в общей сложности 694 млрд рублей из федерального бюджета, то есть 98% от плановых затрат. В настоящее время отсутствует законодательно установленный механизм использования сложившихся на конец 2013 года остатков средств бюджета ФФОМС на цели модернизации здравоохранения в 2014 году. «Реализация мероприятий не закончена, источники дополнительного финансирования не определены. В этой ситуации Министерство здравоохранения вместе с заинтересованными ведомствами и регионами должно предложить решение отмеченных проблем», – заключил аудитор СП Александр Филипенко.

Он отметил, что, несмотря на создание нормативной базы для модернизации, региональных программ и соглашений с регионами, СП выявила «существенные нарушения и недоработки при реализации программ». Модернизация не завершена в 22 регионах страны. Например, в Кабардино-Балкарии не завершен ремонт в четырех медицинских организациях, не закуплено 400 единиц оборудования. Минздрав при этом не проводил мониторинг исполнения федеральными медицинскими учреждениями запланированных мероприятий, подчеркнул аудитор.

Более 52% всех средств было направлено на укрепление материально-технической базы медорганизаций. Тем не менее основными нарушениями при заключении контрактов по программам модернизации здравоохранения, согласно отчету СП, стали случаи поставки медицинского оборудования, не соответствующего по своим характеристикам требованиям, указанным в государственных контрактах на его приобретение, факты нарушения порядка оплаты заключенных договоров, а также поздняя поставка медоборудования поставщиками и простой оборудования.

Так же в СП отметили, что на информатизацию здравоохранения было потрачено более 31 млрд рублей, однако функционирующая единая государственная система до сих пор не создана.

Повышение доступности медпомощи и внедрение ее стандартов потребовали более 290 млрд рублей, но по итогам 2013 года стандартизованными оказались только 17% всех случаев заболеваний, требующих госпитализации. По словам аудитора, отсутствуют стандарты медицинской помощи при инфаркте миокарда, аппендиците, перитоните, ортопедических заболеваниях, требующих эндопротезирования суставов и многих других. В результате программа государственных гарантий бесплатной медпомощи на 2013 год была сформирована и рассчитана при отсутствии утвержденных стандартов медицинской помощи, что является нарушением действующего законодательства – такой вывод сделали аудиторы СП.

По-прежнему не рассчитаны единые принципы расчета тарифов на медуслуги в регионах, что делает невозможным оценку достаточности финансовых ресурсов. Тарифы на одно и то же заболевание отличаются в разы. Например, в Костромской области лечение больного с инфарктом миокарда стоит 25 500 рублей, а в Калужской области – более 61 000 рублей. В Башкирии тариф на лечение рака бронха и легкого установлен в размере 39 500 рублей, а в Удмуртской Республике – 139 800 рублей.

Распределение субсидий из бюджета ФФОМС на реализацию программ в части мероприятий по строительству перинатальных центров в 2013 году производилось некорректно, отмечают в СП. «В связи с затянувшимся этапом согласования соглашений между властями регионов с Минздравом РФ и ФФОМС о финансовом обеспечении региональных программ по строительству перинатальных центров более 52 млрд рублей до регионов доведены так и не были», – уточнил Филипенко.

Также, несмотря на рост зарплаты медицинских работников (в среднем по отрасли рост зарплат в 2013 году составил 40% по сравнению с 2011 годом), ряд регионов не достигли целевых значений этого показателя.

31 регион Российской Федерации не достиг целевых значений снижения смертности. «Необходимо отметить высокую смертность в Курской области – 16,3 на 1 000 населения при целевом значении 15,4, Смоленской области – 16,5 при целевом значении 15,6», – сказал аудитор. Между тем, ранее министр здравоохранения Вероника Скворцова говорила, что в 2013 году удалось снизить  показатели смертности по основным группам заболеваний.

Таким образом, выводы СП идут вразрез с опубликованным Правительством РФ в начале апреля отчетом об итогах реализации региональных программ модернизации здравоохранения в 2011–2013 годах. Основной мыслью документа является сообщение о том, что заявленные в 2011 году плановые показатели, характеризующие степень доступности медико-санитарной помощи, были достигнуты.

На основании отчета СП составит и направит информационные письма президенту Владимиру Путину, вице-премьеру Ольге Голодец и руководителю Федерального агентства научных организаций Михаилу Котюкову, а также представления Веронике Скворцовой, председателю ФОМС Наталье Стадченко и другим. Материалы проверки, с учетом выявленных нарушений, направлены в Генеральную прокуратору РФ и ФСБ России.

Поделиться в соц.сетях
Novartis намерена препятствовать выходу российских дженериков Гилении
18 Января 2019, 19:53
В Твери начнут строить здание для детской больницы, сгоревшей от окурка, за 1,9 млрд рублей
18 Января 2019, 19:45
В Челябинской области из роддома сделают дом для престарелых за 270 млн рублей
18 Января 2019, 18:16
Долги больниц Кемеровской области превысили 2 млрд рублей
18 Января 2019, 16:33
Долги больниц Кемеровской области превысили 2 млрд рублей
Задолженность медучреждений Кемеровской области перед контрагентами превысила 2 млрд рублей. Об этом сообщил губернатор региона Сергей Цивилев.
18 Января 2019, 16:33
Волонтеров могут привлечь к оказанию медпомощи в селах
Президент РФ Владимир Путин поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву к 1 июля 2019 года рассмотреть ряд предложений добровольческих организаций. Среди них идея скорректировать нацпроект «Здравоохранение» так, чтобы волонтеры могли участвовать в оказании медпомощи в сельской местности.
18 Января 2019, 8:50
Губернатор Мурманской области предложила «Почте России» вместо пива продавать лекарства
Губернатор Мурманской области Марина Ковтун подготовила обращение к министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и гендиректору «Почты России» Николаю Подгузову с просьбой организовать в отделениях «Почты России» продажу лекарств.
17 Января 2019, 15:32
Минздрав просит Госдуму заблокировать законопроект о создании курилок в аэропортах
17 Января 2019, 14:13
Голикова: в первую очередь обновятся клинические рекомендации по лечению онкозаболеваний
17 Января 2019, 8:40
Нюта Федермессер: законопроект о паллиативной помощи нуждается в принципиальных поправках
16 Января 2019, 21:01
Скандальные фото из Кузнецкой больницы помогут пензенским стационарам обновить коечный фонд
Пензенский губернатор Иван Белозерцев отреагировал на «койки из досок» в Кузнецкой больнице, заявив, что для всех стационарных медучреждений региона будут закуплены резервные койки.
16 Января 2019, 15:45
В Самарской области к 2022 году появятся 52 «бережливые поликлиники»
16 Января 2019, 14:42
Андрей Каприн прогнозирует рост числа онкопациентов на 1,5 млн человек
В ближайшие годы охват наблюдаемых онкобольных должен увеличиться как минимум на 1,5 млн человек, что потребует увеличения профильных мощностей, заявил на Гайдаровском форуме главный внештатный онколог Минздрава РФ Андрей Каприн.
16 Января 2019, 14:22
Регионы направили более ста заявок по нацпроектам «Здравоохранение» и «Демография»
Региональные власти направили рабочей группе президиума Госсовета по вопросам демографии и здравоохранения более ста заявок по профильным нацпроектам. Об этом сообщил на Гайдаровском форуме глава рабочей группы губернатор Томской области Сергей Жвачкин.
16 Января 2019, 11:32
Елена Истягина‑Елисеева
Член Общественной палаты РФ
«Толпа» тренеров должна будет получить образование, и не всегда бесплатно»
16 Января 2019, 9:05
Скворцова: к 2022 году будут созданы централизованные архивы медицинских данных
16 Января 2019, 8:30
В Минздраве оценили затраты на профилактику в 12% бюджета на здравоохранение
15 Января 2019, 19:52
Алексей Киселев-Романов возглавил Департамент общественного здоровья Минздрава РФ
15 Января 2019, 17:23
Представлен перечень медоборудования для переоснащения онкоцентров по нацпроекту «Здравоохранение»
15 Января 2019, 12:37
Яндекс.Метрика