Целью программы является стремление улучшить преемственность между городскими и уездными больницами, повысить уровень предоставляемой медицинской помощи, а также поспособствовать оснащению медицинским оборудованием отделений по борьбе с основными заболеваниями (опухоли, сердечно-сосудистые и церебро-васкулярные заболевания и заболевания щитовидной железы), с которыми перенаправляют в больницы уровня провинции.
Правительство КНР в период с 2009 по 2011 годы вложило 37 млрд юаней ($6 млрд) в строительство 2233 уездных больниц, и до 2016 года планирует построить еще более тысячи больниц на сумму более 30 млрд юаней ($4,8 млрд).