«На сегодняшний день приватизировано большое количество муниципальных аптек, и данный процесс продолжается. Мы рискуем потерять аптечную сеть на территории нашего региона», - сообщил Кувшинников. В ходе совещания он объявил о создании единой региональной фармацевтической сети на территории области, состоящей из муниципальных аптек.
Региональные власти ссылаются на ст. 16 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», согласно которой полномочия по организации обеспечения граждан ЛП и медизделиями относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. На этом основании Департаментом здравоохранения области было подготовлено предложение о передаче аптечных организаций и их имущества из собственности муниципальных образований в собственность области.
Кувшинников уверен, что единая региональная фармацевтическая сеть за счет сохранения числа государственных аптек позволит гарантировать льготникам доступность ЛС. «Мы сможем формировать конкурентоспособные цены на лекарственные средства благодаря большим объемам закупок. Кроме того, создание единой сети позволит лучше контролировать качество и сроки обеспечения вологжан лекарственными препаратами», – заключил губернатор.
Муниципальные аптеки и аптечные сети, обслуживающие льготников, действуют в Вологде, Череповце и всех районах области. Среди этих структур два государственных предприятия «Фармация» в пяти муниципальных районах области и в Вологде, шесть государственных учреждения здравоохранения, работающие в пяти районах, 16 муниципальных предприятий «Фармация» в 14 районах области и городах.
Письма о необходимости передачи аптек были направлены главам 16 муниципальных образований области. 11 районов уже сообщили о своей готовности передать муниципальные учреждения в областное подчинение. Однако оставшиеся пять муниципалитетов отсрочили дату принятия подобного решения.
Глава региона подчеркнул, что местные администрации должны определиться и принять окончательное решение до 1 сентября 2013 года.
Фактически с 2012 года в регионе идет процесс пердачи отдельных муниципальных аптек и сетей ряда районов государственному предприятию ГПТП «Фармация» Вологодской области. Однако, по утверждению руководителя предприятия Елены Зубачек, «Фармация» не стремилась к поглощению местных сетей, которые часто имеют низкую рентабельность и конкурентоспособность, а потому действовала избирательно.
Механизм функционирования объединенной сети еще не разработан, а потому неясно, сохранят ли нынешние предприятия самостоятельность в составе объединения или будут полностью интегрированы им.
Одним из побудительных мотивов к начатой теперь объединительной политике стала продажа администрацией Вологды аптечной сети «Квант-ВФ», располагавшей также производственным подразделением и сетью салонов оптики.
Следующей сетью могло стать МУП «Вологдафарм-тандем» с 20 аптеками, работающими в Вологде и Вологодском районе.