16 Декабря, 0:55

Элемент не найден!

«Толпа» тренеров должна будет получить образование, и не всегда бесплатно»

Тимофей Добровольский
16 Января 2019, 9:05
2864
Фото: YouTube
Соавтор программы реформирования фитнес-индустрии Елена Истягина-Елисеева – о том, по каким законам будет жить отрасль после утверждения профессионального стандарта

Поправки в федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ», вводящие в правовое поле понятие «фитнес», фактически дадут старт радикальной индустриальной реформе. По замыслу авторов документа, за первичной легализацией последуют разработка профстандартов для более чем 22 тысяч задействованных в отрасли сотрудников и организация системы контроля безопасности и качества предоставляемых ею услуг. В интервью Vademecum одна из инициаторов реформы, член Общественной палаты РФ Елена Истягина‑Елисеева рассказала о том, почему фитнес до сих пор не попадал в зону внимания регуляторов и какие требования предъявит инструкторам и тренерам готовящийся профессиональный стандарт.

– До 2017 года о правовых аспектах деятельности предприятий фитнес‑индустрии не вспоминали ни регуляторы, ни профсообщество. Почему в прошлом году ОП РФ вдруг взялась заполнять эти лакуны?

– Проблема легализации понятия «фитнес» поднималась в Общественной палате и раньше – ведь это как раз орган контроля, занимающийся темами, к которым по разным причинам не решаются подступиться органы исполнительной и законодательной власти. Мои коллеги из предыдущего состава Общественной палаты рассматривали в основном заведомо тупиковые ходы. Например, часто поднимался вопрос о необходимости аккредитации фитнес‑учреждений. Звучали разные мнения: присваивать фитнес‑центрам «звезды» по типу отелей или ввести систему сертификации.

Представители индустрии реагировали на эти предложения предсказуемо негативно, задавали встречные вопросы. Кто конкретно будет раздавать сертификаты? Как избежать коррупционных рисков? И так далее. Чиновников начали обвинять в попытках уничтожить уже выстроенный бизнес. Тогда договориться между собой не могли не только представители фитнес‑индустрии, но и все структуры, так или иначе касающиеся проблемной темы, включая нашего основного регулятора – исполнительную власть. Нужно было придумать иной подход.

В 2017 году сменился состав Общественной палаты, поменялась идеология, тактика и стратегия работы членов ОП РФ. Мы констатировали, что законодательная неустроенность фитнес‑индустрии очевидна для профессионального сообщества уже очень давно. Общественное внимание не раз приковывали громкие случаи травм и несчастий в фитнес‑центрах. Каждый раз, когда люди калечатся на занятиях, возникает, как сейчас говорят, «хайп», публикации в СМИ с громкими заголовками.

В 2017 году таких инфоповодов стало слишком много. Поэтому мы решили наконец разобраться с этой проблемой – собрали коллег на площадке Общественной палаты и предложили поговорить не о «звездах» и сертификатах, а о квалификации специалистов, занятых в фитнес‑индустрии. Ведь ни у кого не возникает вопрос, почему врач должен иметь специальное образование. Так почему же в отрасли, услугами которой люди тоже пользуются, чтобы улучшить свое здоровье, ситуация обратная?

– Вы проводили предметный мониторинг качества оказания услуг в фитнес‑клубах?

– В августе 2017 года мы провели в Ульяновске совещание, на котором присутствовали представители фитнес‑индустрии и регуляторы. После этой дискуссии вице‑премьер Виталий Мутко дал поручение Минздраву, Минспорту и Минобрнауки предоставить статистику несчастных случаев, произошедших в процессе занятий физической культурой и спортом. Выяснилось, что в 2017 году каждый 20‑й спортсмен получал травму, требующую обращения к врачу, и причина во многих случаях – недостаточная квалификация тренеров.

В практике встречаются действительно вопиющие случаи. Недавно я снова приехала в Ульяновскую область, а заместитель председателя правительства региона мне говорит: «Елена Александровна, вот у нас была секция, и там детям преподавал человек с судимостью. Журналисты раскопали, что он чуть ли не рецидивист. И что нам делать?» При этом человек действовал в рамках Трудового кодекса, открыл свое ООО, ничего не нарушил – нигде не написано, что он не имеет права заниматься такой деятельностью. Это лишь один пример того, насколько в индустрии тяжело с кадрами.

Оценить травматизм в фитнес‑клубах сложно, поскольку в ведомственной статистике не учитывается, в связи с чем человек получил травму. Но приведу вам один пример, с которым столкнулась сама. Мои студенты из ВШЭ часто жаловались мне на одну крупную сеть фитнес‑клубов, в частности на уровень подготовки работающих там тренеров.

Я решила туда зайти, взяла персональную тренировку, начала задавать вопросы – об образовании, квалификации. Оказалось, что тренер родом из Королева, довольно давно закончил учебное заведение, связанное с космической промышленностью. «А как вы пришли в фитнес?» – поинтересовалась я. Он спокойно отвечает: «Просто начал заниматься собой, накачался».

Разве это является основанием для того, чтобы транслировать личную практику другим? Думаю, что нет. Я не хочу работать в такой индустрии, не хочу ходить в такие клубы. Значит, необходимо что‑то в этой системе менять, это активная позиция гражданского общества, и мы же можем это сделать.

– Если одна из целей законопроекта, например, снижение травматизма, то как в отсутствие статистики вы определите нормативы, отследите эффективность их исполнения?

– На самом деле, смысл нашей инициативы в комплексном подходе. Изначально мы планировали разработать профессиональный стандарт «специалист по фитнесу», чтобы компании, работающие в этой сфере, нанимали исключительно сотрудников с соответствующей квалификацией, а специалисты могли бы в свою очередь выбирать работодателя, понимая, что они востребованы на рынке.

Это хорошо и для потребителей услуг – придя в клуб, вы будете точно знать, что с вами будут работать обученные профессионалы. Наконец, для государства это удобно тем, что в легальное поле вовлекается целая отрасль, целая индустрия – и это только первый шаг. Но когда мы вплотную подошли к вопросу правового регулирования, оказалось, что проблема значительно шире.

Сами руководители и владельцы фитнес‑сетей и спортклубов возражали нам: «Как мы введем профстандарт, если даже в ФЗ‑229 «О физической культуре и спорте» нет понятия «фитнес»? От представителей индустрии мы узнали и о том, что задействованные в этой сфере компании работают по ОКВД, не соответствующим их реальной деятельности. Стало понятно, что перед нами выстроился целый перечень проблем легитимизации фитнес‑индустрии, первым этапом разрешения которых стало введение в законодательство понятия «фитнес».

Что касается статистики, то, конечно, нам хотелось бы иметь такие данные, причем в динамике, но чего нет, того нет. Есть только в урезанном виде в 1‑ФК. Изменение подхода к статистическому описанию фитнес‑индустрии – наш следующий шаг. Это необходимо в том числе и для корректного исполнения указа Президента России от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», в соответствии с которым к 2024 году 55% населения должно быть вовлечено в занятия физической культурой и спортом.

Сейчас показатели фитнес‑индустрии в эту статистику, естественно, не включены. Но в Минспорте и Минздраве уже идут соответствующие обсуждения, и Общественная палата готова провести все необходимые мероприятия для того, чтобы ускорить этот процесс.

– На какой стадии находится разработка профстандарта «специалист по фитнесу»?

– Над стандартом около года работала межведомственная рабочая группа, в которую вошли топ‑менеджеры крупных фитнес‑сетей, руководители профильных ассоциаций, профессионалы и эксперты физкультурно‑спортивной отрасли. Группа регулярно собиралась в течение 2018 года, были очень жаркие споры, а многие противоречия между представителями разных групп интересов до сих пор не сгладились. Но, тем не менее, предприниматели понимают, что им нужно каким‑то образом защищать свой добросовестный бизнес. В итоге все стороны договорились и написали профстандарт, сейчас документ передан в Минтруд, и мы рассчитываем, что в декабре 2018 года он будет утвержден.

– Введение профстандарта подразумевает аттестацию более 22 тысяч фитнес‑тренеров. Кто и как будет проверять их квалификацию?

– Во всех отраслях есть такое объединение, как совет профессиональных квалификаций. Был создан и совет профессиональных квалификаций (СПК) по физической культуре и спорту, его возглавляет директор ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» Александр Кравцов. В СПК вошли многие представители отрасли, ими впоследствии и будут выбраны организации, которые займутся проведением аккредитационных мероприятий. Проверять квалификацию фитнес‑тренеров будут независимые центры квалификации.

– Какие уровни квалификации предусматривает профессиональный стандарт?

– Когда инструктор только приходит работать в фитнес‑клуб, ему присваивается квалификация базового уровня – он может дежурить по залу, смотреть за тренажерами, консультировать занимающихся по общим организационным вопросам. Далее он повышает квалификацию и работает как инструктор‑методист, то есть может оказывать предметные консультации, потом начинает вести групповые занятия разного порядка. Следующий уровень – получение компетенций в сфере диетического питания, знаний по анатомии и физиологии, умения отслеживать биомеханические и биохимические циклы.

В Европе и Америке действует абсолютно такая же система. Она также разбита по уровням – от базового до персонального. Сейчас, в эпоху глобализации, квалификация наших специалистов должна быть подтверждена в любой стране, и наш национальный фитнес‑стандарт должен учитывать зарубежный опыт.

– Кто займется обучением фитнес‑тренеров?

– В первую очередь спортивные вузы, которые получают определенное количество бюджетных мест и смогут распределять их по направлениям подготовки.

Я прогнозирую, что вузы физкультурно- спортивного профиля, если они имеют адекватного руководителя, уже сейчас, то есть до введения профессионального стандарта, начнут разрабатывать соответствующие образовательные программы.

Таким образом, через 3 года мы увидим принципиально новую систему оказания услуг в фитнес‑индустрии. И если сейчас в отрасли задействовано больше 22 тысяч тренеров, то лишь 10–15% из них могут говорить о своем профессиональном соответствии. Вся эта пока неорганизованная «толпа» должна получить образование, и не всегда бесплатно.

– Потребуется ли дополнительное финансирование государственным вузам в связи с увеличением нагрузки?

– Нет. А с какой стати? Программа подготовки специалиста по фитнесу должна состоять из медико‑биологического блока – это анатомия и физиология, биохимия, биомеханика, спортивная медицина. Этот блок уже десятки лет преподается в спортивных вузах.

Психолого‑педагогический аспект – ровно то же самое. И дисциплины специализации, по которым, конечно же, потребуется плотное взаимодействие с фитнес‑сообществом. Но это не гигантское расширение штата. Если для вуза будет очевиден огромный поток абитуриентов, то могут расширить штат и взять дополнительный профессорско‑преподавательский состав. Но в итоге, с учетом коммерческих перспектив направления, это будут совсем незначительные расходы по отношению к получаемому вузом доходу.

– Как в процессе подготовки законопроекта и других поддерживающих реформу документов вы взаимодействовали с Минздравом?

– У нас была забавная ситуация в комиссии Общественной палаты по здравоохранению. Мы пытались понять, где пролегает граница между ЗОЖ и физической культурой, дискутировали. Сошлись на том, что профилактика вредных привычек – это ЗОЖ и кураторство Минздрава, а двигательные практики – это все‑таки прерогатива Минспорта. Мы запрашиваем у профильных ведомств статистику, предоставляем свою, приглашаем экспертов, на каждом мероприятии у нас присутствуют члены комиссий по здравоохранению и врачи.


фитнес, зож, здравоохранение, минздрав, истягина, общественная палата, исинбаева
Источник Vademecum №20-21, 2018
Поделиться в соц.сетях
Девочка, живущая в клинике «Мать и дитя». Главное за неделю
14 Декабря 2019, 20:37
В Новосибирске открылся Центр ядерной медицины МИБС
14 Декабря 2019, 13:47
Поручения Путина по итогам Госсовета по «первичке». Главное
13 Декабря 2019, 22:03
«Гиппократ» потребовал от КПРФ удалить видео с обвинением в загрязнении водоема
13 Декабря 2019, 19:52
В Новосибирске открылся Центр ядерной медицины МИБС
14 Декабря 2019, 13:47
Поручения Путина по итогам Госсовета по «первичке». Главное
13 Декабря 2019, 22:03
Минздрав сообщил о смерти второго трансплантологического пациента НМИЦ здоровья детей
Министерство здравоохранения РФ 13 декабря подтвердило смерть еще одного пациента Михаила Каабака, ожидавшего до конца 2019 года плановой операции по родственной трансплантации почки в НМИЦ здоровья детей.
13 Декабря 2019, 16:27
Минздрав рекомендовал открывать в районных больницах паллиативные отделения
Министерство здравоохранения РФ представило проект типового положения о районных и центральных районных больницах. Документ устанавливает градацию медучреждений в зависимости от численности населения, проживающего на территории обслуживания, утверждает принципы оказания медпомощи и маршрутизации пациентов, а также нормы использования санитарного автотранспорта.
13 Декабря 2019, 14:45
В Саратове построят онкодиспансер за 6,5 млрд рублей
13 Декабря 2019, 14:30
ОНФ: строительство 316 ФАП отстает от графика
13 Декабря 2019, 8:44
Стоимость лечения онкогематологических заболеваний в разных регионах отличается в 30 раз
Комитет Госдумы по охране здоровья и Комитет Совета Федерации по социальной политике 11 декабря провели с представителями Минздрава РФ и медицинского сообщества круглый стол на тему «Борьба с онкологическими заболеваниями. На рубеже первого года реализации федерального проекта». Среди прочего собравшиеся отметили значительную разницу в затратах на лекарственную терапию онкогематологических заболеваний в различных регионах, а также заявили о необходимости включения в онкопрограмму мероприятий, направленных на снижение смертности от злокачественных новообразований лимфоидной и кроветворной тканей.
12 Декабря 2019, 17:17
Депутаты поддержали создание курилок в аэропортах
12 Декабря 2019, 15:35
«МИП-Технологии» начнут серийное производство российских МРТ в Дубне в 2020 году
12 Декабря 2019, 13:55
«Идеальный календарь тот, который исполняется». При каких условиях иммунопрофилактика станет действенным инструментом защиты общественного здоровья
Одной из ключевых дискуссий Всероссийского форума «Общественный иммунитет», собравшего 27 ноября 2019 года представителей органов власти, экспертного сообщества и фарминдустрии, стала пленарная сессия «Иммунопрофилактика как способ защиты общественного здоровья», посвященная определению приоритетных направлений «Стратегии развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года». Разработка документа осуществляется по поручению Президента России.
12 Декабря 2019, 11:36
Минздрав РФ распределил среди частных клиник ВМП, не погруженную в ОМС
11 Декабря 2019, 22:53
GSK поставит внеплановую партию Фортума для пациентов с муковисцидозом
Минздрав РФ договорился с GSK о поставках Фортума (цефтазидим) для пациентов с муковисцидозом. Это один из антибиотиков, на прекращение поставок которого жаловались родители больных детей.
11 Декабря 2019, 21:45
Аукционы Минздрава на поставку препаратов крови выиграли «Фармимэкс» и «Фармстандарт»
Подведены итоги первых аукционов Минздрава на поставку лекарств по госпрограмме «12 высокозатратных нозологий» в 2020 году. Номенклатуру препаратов, которые в 2018-2019 годы в качестве единственного поставщика отгружала компания «Нацимбио», поделили между собой «Фармимэкс» и «Фармстандарт».
11 Декабря 2019, 19:39
ВЦИОМ: 41% россиян перепроверяют поставленные врачом диагнозы
11 Декабря 2019, 19:03
В Госдуме предлагают ввести ускоренную регистрацию инновационных лекарств
11 Декабря 2019, 15:57
Новые медорганизации в Крыму обяжут получать лицензию
Госдума в третьем чтении приняла поправки в конституционный закон № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации. Правило, по которому организации, осуществляющие медицинскую деятельность, могут работать без лицензии, больше не будет распространяться на вновь создаваемые медорганизации и профильных индивидуальных предпринимателей.
10 Декабря 2019, 17:51
Авторам инвестпроектов в здравоохранении стоимостью от 1 млрд рублей предложат преференции
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предполагающий ряд преференций для инвесторов, реализующих проекты, в том числе в сфере здравоохранения. В частности, компаниям, заключившим соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), планируется гарантировать неизменность налогового режима на срок от 6 до 20 лет.
10 Декабря 2019, 13:13
Марк Курцер: «История с 27-м родильным домом вызывает большую тревогу»
9 Декабря 2019, 21:47
Дистанционную лучевую терапию погрузили в систему ОМС
Правительство РФ утвердило программу госгарантий оказания медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. В обновленный перечень вошла дистанционная лучевая терапия (ДЛТ) онкозаболеваний, стоимость законченного случая лечения составит от 67% до 104% от действовавшего в 2019 году тарифа на ДЛТ по ВМП, не погруженной в систему ОМС.
9 Декабря 2019, 18:13
В алтайском Рубцовске прошел митинг против закрытия тубдиспансера
Жители Рубцовска в Алтайском крае 8 декабря вышли на митинг против закрытия единственного в городе круглосуточного стационара противотуберкулезного диспансера. В демонстрации приняли участие около 120 человек. По словам организаторов, руководители ряда местных медучреждений препятствовали участию в акции протеста своих сотрудников.
9 Декабря 2019, 17:38
Яндекс.Метрика