19 Мая, 11:24

Шитья от них нет: Татьяна Голикова поручила провести внеплановые проверки эстетических клиник

10 Июля 2018, 7:52
11316
Татьяна Голикова, вице‐премьер РФ по вопросам социальной политики Фото: официальный сайт Президента России

Эстетическая пластическая хирургия, как один из наиболее коммерциализированных сегментов отечественного здравоохранения, привыкла к свободе и потому крайне болезненно воспринимает задевающие ее регуляторные инициативы. Как раз такой приступ внимания государства отрасли придется вот-вот пережить. Как стало известно Vademecum, вице‐премьер по вопросам социальной политики Татьяна Голикова дала поручение Росздравнадзору провести до конца года массовые внеплановые проверки эстетических клиник на предмет наличия лицензий и соответствия утвержденным майским приказом Минздрава №298н стандартам, ужесточающим требования к оснащенности профильных медцентров. Запланированная регуляторами ревизия, уверены участники рынка, может привести к ликвидации небольших эстетических клиник и заставить хирургов переходить на работу в коммерческие отделения госмедучреждений или как минимум арендовать у них площади.

Региональные министерства и департаменты здравоохранения с июня начали рассылать эстетическим клиникам письма с рекомендацией подготовиться к грядущим внеплановым проверкам Росздравнадзора, рассказали Vademecum сразу несколько пластических хирургов. В этих сообщениях (тематическое письмо одного из региональных ведомств есть в распоряжении редакции) чиновники ссылаются на соответствующее поручение заместителя председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой от 1 июня 2018 года №ТГ‐П12‐3058. Представитель вице‐премьера София Малявина подтвердила факт издания поручения. По ее словам, ужесточение контроля связано с тем, что только в 2018 году в России было зафиксировано шесть летальных случаев после выполнения пациентам пластических вмешательств, а «проводимые правоохранительными органами и Росздравнадзором проверки выявляют многочисленные нарушения лицензионных требований, отсутствие необходимого для оказания медицинской помощи оборудования, в том числе реанимационного, большое количество незарегистрированных и фальсифицированных лекарственных средств и медицинских изделий». Ведомство должно будет проинформировать Правительство РФ о результатах проверок до 1 февраля 2019 года.

Представители Росздравнадзора на тематический запрос Vademecum не ответили. Малявина не уточнила, в каких именно клиниках произошли летальные случаи, но за последние полгода в столичных клиниках действительно было зафиксировано несколько смертей: по предварительным данным, из‐за инфекции скончались три пациентки в медицинском центре «Медланж» и еще одна умерла после маммопластики в клинике «Триумф Палас». Реагируя на эти трагедии, Минздрав в конце мая утвердил приказом N298н новый Порядок оказания медицинской помощи по профилю «пластическая хирургия». Предполагалось, что документ должен был вступить в силу уже 3 июля, но, по данным аппарата Голиковой, сейчас приказ только направляется в Минюст.

Анализ документа даже в первом приближении показывает, что документ радикально ужесточает требования, предъявляемые к участникам эстетического рынка. Важное отличие от предыдущего приказа Минздрава России от 30 октября 2012 года №555н, изданного вскоре после того, как пластическая хирургия получила статус медицинской специальности, заключается в том, что теперь норматив категорически предписывает оказывать специализированную медпомощь исключительно в стационаре. В предыдущем документе фигурировала более общая формулировка о том, что эстетические вмешательства могут осуществляться в медорганизациях и их подразделениях, оказывающих помощь по профилю «пластическая хирургия». Соответственно, уже на этом этапе в число нарушителей автоматически попадают, например, хирурги, проводящие блефаропластику амбулаторно.

Дальше приказ N298н разделяет все медучреждения, где проводятся пластические операции, на три типа: кабинет, отделение и центр пластической хирургии (в предыдущем документе кабинет не фигурировал). В кабинете должна осуществляться диагностическая, профилактическая и консультационная работа, могут проводиться перевязки и реабилитационные мероприятия, но не допускаются никакие инвазивные процедуры. При этом кабинет должен быть оснащен 25 наименованиями медицинских изделий, включая переносной набор для реанимации, укладкой для оказания медицинской помощи в экстренной форме при шоке, бактерицидным облучателем воздуха и другими обязательными инструментами.

Отделения и центры пластической хирургии, в которых могут проводиться вмешательства, должны быть оборудованы еще тщательнее. Там, например, должны работать отделения с рентгеном и стационарным аппаратом КТ, а также маммографом и МРТ‐установкой. Кроме того, в эстетических центрах должны работать отделения анестезиологии‐реанимации, клинико‐диагностические лаборатории, трансфузиологический кабинет, операционная, которые следует располагать в одном здании с клиникой или в комплексе зданий, соединенных теплыми переходами. Наконец, в этих учреждениях должно быть обеспечено оказание консультативной помощи врачами‐специалистами по профилям «терапия», «неврология», «дерматовенерология», «педиатрия», «оториноларингология», «офтальмология», «акушерство и гинекология» и другим. 

В приказе 2012 года требования к отделениям пластической хирургии, например, не предусматривали наличие тяжелого медоборудования – такого как МРТ, КТ или маммограф, а ограничивались установками для ультразвуковой и рентгеновской диагностики. При этом отдельно стоящим центрам пластической хирургии до сих пор было необязательно иметь в принципе какое‐либо оборудование для лучевой диагностики, а также анестезиологию‐реанимацию, которая раньше была обязательной только для отделений пластической хирургии, не говоря уже о трансфузиологических кабинетах и группе привлеченных узких специалистов.

По данным Росздравнадзора, в стране выдано около 2 300 лицензий на осуществление деятельности по профилю «пластическая хирургия». По данным проведенного Vademecum в 2015 году (в последующих отчетах инфраструктура операторов рынка уже не анализировалась) исследования сегмента, в России работало более 600 клиник и отделений пластической хирургии. При этом на частные медцентры тогда приходилось 67% от общего числа профильных медучреждений и 76% от всех операций, а основу корпуса частников в свою очередь составляли небольшие обособленные клиники. Как раз по этому пласту рынка ударят новые регуляторные инициативы.

«Двенадцать лет назад аналогичное ужесточение надзора за клиниками пластической хирургии произошло во Франции. Тогда вышли новые требования, подразумевающие, например, что в профильных медцентрах должны быть стерилизационные комнаты. После этого многие клиники были вынуждены закрыться, а хирурги – уйти на «аренду» в большие госпитали. У нас может произойти то же самое. Но в Европе это проще, так как там медицинскую лицензию получает сам пластический хирург, а не организация», – говорит основатель и главврач авторской клиники «Корчак» Владимир Корчак.

Его точку зрения разделяет пластический хирург Андрей Росс: «Начнутся проверки, на рынок выйдут сотни врачей. При этом хорошие специалисты с потоком пациентов быстро найдут себе место в крупных больницах, а что будут делать все остальные – вопрос. Возможно, это приведет к еще большему распространению клиник и кабинетов, вовсе не имеющих никакой лицензии».

Хирург Дмитрий Мельников не согласен с коллегами и считает, что ужесточение стандартов – мера обоснованная: «Такое оснащение необходимо, даже есть небольшой риск таких серьезных осложнений, как, например, тромбоэмболия легочной артерии. Одна смерть на 500 человек – это уже очень много. Поэтому такая регуляция со стороны государства может иметь смысл. Да, многие маленькие клиники вынуждены будут закрыться, но я не могу сказать, что это плохо – рынок сейчас переполнен клиниками пластической хирургии, и далеко не все они работают с соблюдением всех необходимых требований и адекватных норм безопасности».

Ужесточение порядка оказания помощи по профилю «пластическая хирургия» уже сейчас заставило Аналитический центр Vademecum пересмотреть прогнозы развития рынка по итогам 2018 года. если раньше мы прогнозировали инерционный рост эстетического сегмента в пределах 2–5%, то сейчас очевидно, что индустрию ожидает общее падение и перераспределение сил в пользу крупных профильных центров, которые уже сейчас отвечают новым требованиям регуляторов.

«В нашей клинике имеется практически все необходимое в соответствии с нормами майского приказа: с самого ее основания большое внимание уделялось вопросам безопасности и предоперационному обследованию, огромные средства инвестировались в оснащение операционных, создание собственной клинической лаборатории. Парадоксально, но многие пациенты не считают необходимостью тщательное обследование перед хирургическим вмешательством и не готовы тратить деньги на свою безопасность, – рассказывает заместитель директора одного из крупнейших в стране (более 5 тысяч вмешательств в год) Центра косметологии и пластической хирургии в Екатеринбурге Марина Шапоренко. – Подтверждением тому являются многочисленные примеры, когда пациенты сознательно обращаются в учреждения без лицензии на пластическую хирургию, объясняя выбор соображениями экономии. Однако постфактум, при сопоставлении затрат на операцию там, где они оперировались, пренебрегая собственной безопасностью, и в нашей клинике, суммы оказываются либо такими же, либо даже выше, чем у нас, в крупном медицинском центре со штатной службой анестезиологической помощи, круглосуточным мониторингом, ПИТом, стационаром, квалифицированным послеоперационным уходом».

голикова, правительство, мантурова, пластическая хирургия, эстетическая медицина, корчак, мельников, проверки, росздравнадзор
Источник Vademecum №12, 2018
Поделиться в соц.сетях
Самые важные новости прошедшей недели
Сегодня, 8:52
Подозреваемый в хищении 35 млн рублей экс-главврач уехал в США
17 Мая 2019, 19:58
Крупнейших производителей медоборудования заподозрили в откатах бразильским чиновникам
17 Мая 2019, 18:34
B.Braun вложит 3 млрд рублей в развитие завода медизделий в Тверской области
17 Мая 2019, 17:42
Самые важные новости прошедшей недели
Vademecum представляет самые важные и интересные новости прошедшей недели.
Сегодня, 8:52
Роструд: работник не обязан доказывать, что потратил выходной на диспансеризацию
17 Мая 2019, 8:45
СК выяснит происхождение полученных пациенткой ЕМС «ожогов»
15 Мая 2019, 19:44
Росздравнадзор временно приостановил работу московской наркоклиники из-за смерти пациентки
ТО Росздравнадзора по Москве и Московской области 14 мая проверил деятельность наркологической клиники «Медэкспресс», в стационаре которой скончалась пациентка. Ведомство обнаружило грубые нарушения лицензионных требований и приостановило деятельность клиники на 90 суток.
15 Мая 2019, 15:00
Медведев поручил построить инфекционную больницу в Севастополе повторно
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился до 1 сентября 2019 года начать строительство инфекционной больницы в Севастополе по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года». Работы по этому объекту должны были стартовать еще в 2015 году.
14 Мая 2019, 18:42
Татьяна Голикова ответила критикующим нацпроекты
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова в интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является ТАСС, ответила на критику курируемых ею нацпроектов, в том числе «Здравоохранение». На его структурные недостатки указывали как члены Госсовета по нацпроектам, так и эксперты РАНХиГС.
14 Мая 2019, 15:37
Росздравнадзор обязал московского педиатра подтвердить иностранный диплом. Она проработала с ним более 20 лет
12 Мая 2019, 12:36
Фонд врачебного риска в Латвии оказался неэффективным
Более пяти лет назад в Латвии появился Фонд врачебного риска (ФВР). Он был призван помочь пациентам в получении компенсации за некачественную медпомощь без судебных разбирательств. Сотрудники Государственного контроля Латвии обнаружили, что фонд за все годы работы так и не стал эффективным инструментом – допускает длительное рассмотрение жалоб и не ориентирован на интересы пациентов.
9 Мая 2019, 0:04
Правительство РФ ежемесячно мониторит проведение химиотерапии в регионах
8 Мая 2019, 23:18
СП: сроки регистрации медизделий затянуты
Счетная палата РФ обратила внимание Минздрава и Минпромторга на длительность сроков регистрации медицинских изделий, разработанных в результате научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Аудиторы сделали такой вывод по итогам проверки эффективности мер государственной поддержки медицинской промышленности.
7 Мая 2019, 13:15
В Якутии выделят более 132 млн рублей на привлечение сельских врачей
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) планирует в 2019 году направить 132,3 млн рублей на привлечение врачей и фельдшеров в сельские медицинские учреждения по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Часть средств будет выделена по нацпроекту «Здравоохранение».
7 Мая 2019, 10:56
Психиатры поработают в психоневрологических интернатах
Минздрав РФ подготовил поправки к Порядку оказания медпомощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в части взаимодействия психиатрических диспансеров и стационарных учреждений социального обслуживания. Ранее Роспотребнадзор обнаружил нарушения, связанные с оказанием медпомощи, в 25% таких организаций.
7 Мая 2019, 8:20
Росздравнадзор пресек сбыт незарегистрированных стоматологических изделий
2 Мая 2019, 7:46
Клиникам пластической хирургии предложили застраховать своих пациентов от осложнений
30 Апреля 2019, 16:29
Росздравнадзор пресек попытку продать на выставке Dental Expo незарегистрированное стоматологическое оборудование
29 Апреля 2019, 15:06
МВД просит доступ к сведениям о пациентах с психическими заболеваниями
29 Апреля 2019, 12:46
Крымским медучреждениям дадут еще один год на получение лицензий
Минздрав РФ намерен продлить переходный период, в течение которого медучреждения в Республике Крым и городе Севастополе могут работать без российской лицензии, еще на один год – до 1 января 2021 года. Принять постановление правительства, регламентирующее продление льготного периода, планируется в октябре 2019 года.
29 Апреля 2019, 12:38
В Северной Осетии возбуждено уголовное дело о сбыте «серых» косметологических препаратов
СУ Следственного комитета РФ по Республике Северная Осетия – Алания возбудило уголовное дело по ч. 1 ст. 238.1 УК РФ (обращение незарегистрированных лекарственных средств) в отношении местной предпринимательницы. Максимальное наказание по статье – лишение свободы сроком до пяти лет.
26 Апреля 2019, 14:06
Яндекс.Метрика