«В рассматриваемой ситуации Департамент на момент издания оспариваемого приказа не располагал данными о том, что заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности подписано от имени общества неуполномоченным лицом. В данном случае суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при издании оспариваемого приказа Департаментом не допущено каких-либо нарушений лицензионного законодательства, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьями 198, 201 АПК РФ основания для признания оспариваемого приказа недействительным в судебном порядке», – отмечается в постановлении суда от 14 февраля 2022 года (резолютивная часть постановления была оглашена 7 февраля).
Арбитражный суд Москвы в ноябре 2021 года установил, что от ЦИМТ в ДЗМ поступило два заявления о прекращении лицензии – 19 и 25 августа 2021 года. В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции было уточнено, что второе заявление было предоставлено в ДЗМ «в связи с неверным указанием в [первом] заявлении ИНН юридического лица», в повторном документе неточности были исправлены. В клинике настаивают, что на документах стояла поддельная подпись гендиректора «Евроонко» Хвичи Акубардии и что ДЗМ не проверил подлинность заявления. Приказ о прекращении действия лицензии ДЗМ издал 2 сентября.
Представители ЦИМТ пытались оспорить это решение в Арбитражном суде Москвы, однако сделать это не удалось. Суд наложил обеспечительные меры и приостановил действие приказа ДЗМ, в связи с чем клиника продолжила работу в штатном режиме и без ограничений.
В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде ЦИМТ также предоставил экспертные заключения, в которых отмечалось, что подписи в поданных в ДЗМ заявлениях действительно принадлежат не Хвиче Акубардии, а «другому лицу». Однако суд первой инстанции отметил, что ДЗМ «не наделен полномочиями по проверке подлинности подписи, содержащейся в представленном ему заявлении».
«Поскольку при рассмотрении дела установлено, что представленное в Департамент заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности не было подписано уполномоченным лицом, заявитель не лишен возможности обратиться к Департаменту с требованием о восстановлении нарушенного права, в том числе путем аннулирования ранее изданного приказа о прекращении выданной ему лицензии», – резюмировали в Девятом арбитражном апелляционном суде, отказав в удовлетворении требований «Евроонко».
«Мы посчитали основания формальными, потому что суд не стал давать оценку представленным доказательствам, сославшись на неверно избранный способ защиты нарушенного права. Вместе с тем, учитывая явную фальсификацию подписи, суд мог и должен был применить нормы права, которые наиболее соответствуют существу рассматриваемого спора», – объяснил изданию «Медвестник» юрист управляющей компании клиники Артем Анчуков мотивы обращения в апелляционную инстанцию. Он добавил, что клиника также намерена обжаловать и решение этого суда.
Параллельно с судебным разбирательством с ноября 2021 года проводится расследование уголовного дела по ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа), возбужденного ГУ МВД России по Москве по заявлению «Евроонко». Основанием для дела стала информация от клиники о том, что неизвестные направили в ДЗМ заявление о прекращении действия лицензии ЦИМТ. В «Евроонко» полагают, что таким способом неизвестные пытаются «препятствовать работе» клиники. Также ЦИМТ обратился в московскую прокуратуру, ГСУ СК РФ по Москве и УФСБ России по Москве и Московской области.
По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «Центр инновационных медицинских технологий» зарегистрировано в Москве в 2013 году. Клиника специализируется на лечении онкологических заболеваний. Компания на 32,96% принадлежит Дмитрию Бахолдину, 28,08% акций владеет Иван Савельев, еще 26,1% – у Бориса Боброва, 10% владеет гендиректор «Евроонко» Хвича Акубардия, остальные 1,59% – у Вадима Пушкарева и 1,27% – у Александра Свиридова. В 2020 году клиника выручила 1,5 млрд рублей, чистая прибыль составила 497,5 млн рублей.
ЦИМТ ранее принадлежал ООО «Научно-практический центр современной онкологии и хирургии». Эта компания в 2013 году была основана Борисом Бобровым и Олегом Серебрянским – владельцем скандально известной клиники «Медицина 24/7», юрлицо которой сейчас находится в процедуре банкротства. Сам Серебрянский арестован заочно и объявлен в международный розыск по связанному с «Медициной 24/7» уголовному делу по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой). Счета и имущество Олега Серебрянского также арестованы.
