«Выполнение работы, сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, осуществляется в медицинских организациях, в том числе и учреждениях здравоохранения», – отмечается в пояснительной записке.
Законопроектом предлагается внести изменение в п. 20 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющее право на досрочное назначение пенсии по старости людям, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях.
Похожий законопроект вносили для рассмотрения в Госдуму летом 2015 года. Тогда авторы инициативы предлагали вместо термина «учреждение» использовать более объемное понятие – «организации здравоохранения». Однако в феврале 2016 года законопроект был отклонен. В правовом управлении заключили, что предложенное «понятие «организации здравоохранения» в законодательстве не определено, а в законопроекте не раскрывается» в связи с этим есть риск, что с принятием поправок «могут быть ущемлены права врачей «учреждений».
В 2018 году Vademecum создал инструкцию по определению порядка выхода медиков на досрочную пенсию. Тогда была проведена реформа, согласно которой с 2019 года начиналось поэтапное повышение пенсионного возраста, которое также затронуло медработников, имеющих право на досрочную пенсию. При этом нововведения не затронули медработников, занятых на «особо вредных» производствах (врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты), сотрудников туберкулезных, инфекционных медучреждений, а также лепрозориев.
Проблемы с начислением льготного стажа медикам обсуждались и во время громкого расторжения концессии роддома в башкирском городе Салавате в 2019 году. Тогда заместитель директора департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава РФ Кирилл Хрянин среди прочего отмечал, что не был синхронизирован процесс «трансформации государственного учреждения в концессионный механизм» – после перехода учреждения к частной компании медики утратили бы право на льготный медицинский стаж, необходимый для выхода на пенсию.
