02 Декабря 2022 Пятница

Депутаты приняли во втором чтении поправки к 326-ФЗ
Дмитрий Камаев
Мединдустрия
18 ноября 2020, 17:23

Фото: duma.gov.ru
5688

Депутаты Госдумы РФ поддержали проект поправок к 326-ФЗ «Об ОМС», который предполагает сокращение расходов на ведение дел страховыми медорганизациями (СМО) до 0,8-1,1% от общего объема финансирования по подушевым нормативам, а также обособленное финансирование федеральных медучреждений. Во втором чтении учтена поправка Правительства РФ, которое выступило против исключения из ФЗ пункта о невозможности отказа в медпомощи. Третье чтение проекта закона намечено на 24 ноября.

Всего было принято 35 различных, в основном технических, поправок: уточнен механизм финансирования федеральных медорганизаций, «состав мероприятий медико-экономического контроля» и введен трехсторонний договор между СМО, медорганизацией и территориальным фондом. Подробнее о том, какие поправки были предложены Комитетом по охране здоровья ко второму чтению законопроекта, – в разборе Vademecum.

«У нас на сегодняшний день вводятся изменения, которые позволят нам финансировать медицинскую помощь соседних субъектов РФ», – подчеркнул глава комитета Дмитрий Морозов на заседании, не уточнив, о какой конкретно поправке идет речь. Вероятно, он имел в виду изменения, позволяющие застрахованным выбрать медицинскую организацию из числа тех, которые участвуют в реализации территориальных программ (в предыдущей редакции законопроекта говорилось только о территориальной программе того региона, где человек застрахован).

Норматив расходов на ведение дел (РВД) СМО поправками закреплен в пределах 0,8-1,1% от суммы, поступившей в организацию по дифференцированным подушевым нормативам. Кроме того, в закон вводится новая статья о государственной информационной системе ОМС.

Депутат Госдумы Алексей Куринный заявил, что необходимо сократить финансирование страховщиков и снизить планку РВД до первоначальных 0,5-1%. Он привел в пример ФФОМС, который должен выполнять функции страховщика для федеральных учреждений. РВД фонда будет установлен в пределах 0,38%, куда войдут экспертиза, анализ счетов, медико-экономическое обоснование без услуг оповещения граждан.

С оповещением граждан, уверен Куринный, может справиться информсистема, на что не потребуется «больших затрат». Депутаты отклонили его предложение и проголосовали за диапазон 0,8-1,1%. В целом ни одна из поправок, отклоненных ко второму чтению Комитетом Госдумы по охране здоровья, на пленарном заседании принята не была.

Законопроект об изменениях в 326-ФЗ «Об ОМС» был внесен Правительством РФ в Госдуму 30 сентября и принят в первом чтении 21 октября. В первую очередь им предлагается выделить в бюджете ФФОМС отдельный сегмент на прямое финансирование федеральных медучреждений, на что, по предварительным данным, в 2021 году потребуется 119,4 млрд рублей – соответствующая сумма заложена в проекте бюджета ФФОМС и не будет покрываться средствами федбюджета.

Ранее против изменений в 326-ФЗ выступили Центральный банк РФ, Счетная палата, Минфин, а также Всероссийский союз страховщиков и Всероссийский союз пациентов. Позже, сообщила председатель ФФОМС Елена Чернякова, ЦБ все же поддержал законопроект в части уменьшения диапазона РВД.

Параллельно ФФОМС подготовил еще один пакет поправок, который в правительстве и фонде пытаются реализовать через другой законопроект, формально направленный на «повышение роли страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных». Предлагается, в частности, закрепить оказание медпомощи застрахованным в другом регионе в территориальной программе ОМС и распределять объемы такой медпомощи решением комиссии по разработке терпрограммы.

Предполагается также, что в реестр ОМС медорганизации, планирующие участие в реализации территориальной программы ОМС, будут включаться в заявительном порядке, а структура тарифа ОМС перестанет жестко ограничивать медорганизации в тратах полученных по ОМС средств на уставные цели.

Эти поправки, по информации Vademecum, находятся на согласовании и рассмотрении в Комитете Госдумы по финансовому рынку.

Источник: Vademecum

Картина дня: дайджест главных новостей от 1 декабря 2022 года

Утверждены правила предоставления субсидий регионам на проведение расширенного неонатального скрининга

«Ростех» за 127 млн рублей разработал хирургический комплекс для малоинвазивных вмешательств

Через «Круг добра» могут начать закупку незарегистрированного препарата от эпилепсии

Заключение Росздравнадзора о дефектуре препарата перестанет быть бессрочным

Утвержден порядок иммунизации доноров для заготовки иммуноспецифической плазмы

НИПК «Электрон» лишилась четвертого КЖЦ на 2 млрд рублей

Немедицинским специалистам со стажем работы упростили процедуру аккредитации

«Медси» арендует здание под клинику у московского «Стадиона «Спартак»

«Р-Фарм» проведет КИ олокизумаба по новому показанию