В августе санаторно-курортная отрасль впервые в своей истории стала темой отдельного заседания президиума Госсовета, а разработка система оценки санаториев вошла в перечень президентских поручений. «Считаю, нужно разработать и четкие критерии для введения системы категорий для санаториев по аналогии с так называемыми звездами у гостиниц. Это поможет людям лучше ориентироваться при выборе здравницы и станет дополнительным стимулом для собственников и персонала санаториев постоянно повышать качество своей работы», – говорил тогда Владимир Путин.
Первый проект на заседании ОРМЕРИС 9 декабря представил Михаил Данилов, медицинский директор Ассоциации оздоровительного туризма и научный сотрудник Центра организации санаторно-курортного дела РНЦ МРиК Минздрава. «Когда встал вопрос о формировании системы оценки санаториев, естественно, первая ассоциация, которая была использована, – это ассоциация с системой звездности (отелей). Сейчас предложение состоит в том, чтобы создать параллельную структуру оценки медицинских возможностей, условно полагающуюся на привычную», – пояснил Михаил Данилов. Под привычной системой подразумевается присвоение санаториям не звезд», а категорий. Система звезд, по словам Данилова, не позволяет оценивать медицинскую составляющую, которой у гостиниц просто нет. «Мы считаем, что необходимо, чтобы полномочия по осуществлению сертификации по системе оценки качества медицинских услуг, осуществляло профильное ведомство (Минздрав)», – добавил Данилов.
Разработанная в настоящее время система оценки санаториев основана на 27 критериях, таких как использование природных лечебных факторов, использование коечного фонда, пропускная способность различных процедурных блоков (грязелечебного или массажного, например), штат специалистов и так далее. По каждому пункту санаторию начисляются баллы. Шансы санатория на получение высшей оценки среди прочего повышают: его нахождение на территории курорта федерального значения, наличие автоматизированной системы управления санаторием, наличие бассейна, большая площадь медицинской части учреждения и разнообразие кабинетов. Некоторые санатории, особенно на юге России, уже имеют гостиничные звезды, так что теперь им придется пройти оценку и по системе, разработанной специально для здравниц.
В зависимости от полученной оценки санаторию предлагается присваивать категорию – высшая (более 280 баллов), первая (220–280 баллов) или вторая (150–200). Санатории, заработавшие менее 150 баллов, остаются без категории. «Пока математическая формула этого процесса (оценки) находится в стадии разработки, как и сами категории, поэтому мы ждем от вас предложений», – сказал Данилов. Председатель правления ОРМЕРИС Павел Тоц пообещал прислать участникам заседания ссылку на сайт проекта системы оценки и призвал представителей санаториев посетить сайт и посчитать баллы по своим организациям.
На заседании 9 декабря также был впервые представлен проект стратегии развития санаторно-курортного комплекса России.