Ноябрь стал месяцем активного обсуждения вопросов, связанных с материнством. Тон задала глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, заявившая о необходимости формирования отрицательного отношения к абортам. А уже на следующий день, 11 ноября, Самарская губернская дума внесла в Госдуму законопроект «О внесении изменения в ст. 35 федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ», предлагающий оплачивать из фонда ОМС проведение абортов исключительно по медицинским показаниям.
Сейчас правила искусственного прерывания беременности определены ст. 56 федерального закона №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Согласно российскому законодательству, каждая женщина вправе самостоятельно решать вопрос о материнстве. Процедура аборта проводится при сроке беременности до 12 недель и до 22 недель по социальным показаниям (изнасилование). Наличие медицинских показаний позволяет прервать беременность на любом сроке. Нелегальное проведение абортов преследуется по уголовному законодательству. Согласно ст. 123 УК РФ, проведение подобной операции лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, наказывается штрафом до 80 тысяч рублей либо обязательными или исправительными работами. В случае смерти женщины или причинения тяжкого вреда ее здоровью виновный несет наказание в виде принудительных работ либо лишается свободы на срок до пяти лет.
Согласно данным Росстата, количество абортов в России неуклонно сокращается. Если в 2006 году подобных операций было проведено около 1,5 млн, то в 2012 году их количество снизилось до 1 млн.
Президент Российского общества акушеров-гинекологов профессор Владимир Серов напоминает, что в советское время число абортов в России составляло около 4 млн. «Никакая страна мира не прошла путь снижения количества абортов быстрее. За эти годы число абортов снизилось по крайней мере в четыре раза и будет снижаться и дальше», – полагает он.
При этом на число абортов не может повлиять простое решение Думы или министра здравоохранения, здесь действует множество факторов: информированность населения, улучшение качества медобслуживания и жизни в целом, уверен Серов. С его точки зрения,
сосредоточиться необходимо на другой проблеме: сегодня по ОМС оплачивается аборт, предполагающий хирургическое вмешательство, а медикаментозный, более безопасный, не входит в систему, и пациентка обязана сама приобрести необходимые препараты, что существенно тормозит внедрение безоперационной методики. «Законы по аборту – давняя и упорная мечта наших клерикалов. Но зачастую они не понимают, о чем говорят, – заключает Серов. – Нашей православной церкви хотелось бы вернуть общество на 100 лет назад. Не получится».
Пока же священнослужители продолжают организовывать акции против абортов, молитвенные стояния и крестные ходы, а также не оставляют надежды изменить законодательство.
Некоторых успехов им достичь удалось: 20 ноября Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам охраны здоровья граждан в РФ». В частности, документ предлагает внести поправку в ст. 7 федерального закона «О рекламе», содержащую список услуг и товаров, которые рекламировать запрещено. Поправка дополнит статью пунктом, запрещающим рекламу искусственного прерывания беременности.
Исключить добровольные аборты (неоправданные медицинскими либо социальными показаниями) из системы ОМС РПЦ пыталась еще в 2011 году, когда с такими предложениями выступил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Также глава Московского патриархата предлагал высвобожденные средства направить на лечение пациенток, у которых операция по искусственному прерыванию беременности прошла с осложнениями. Часть его предложений легла в основу законопроекта «О внесении изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка» и отдельные законодательные акты РФ в целях усиления гарантий права на жизнь». Однако законопроект не прошел даже первого чтения.
Священнослужители обращают особое внимание на морально-нравственную сторону дела. «Главное здесь то, что российские налогоплательщики, среди которых неприемлющие аборт православные, мусульмане, иудеи и представители других религий, а также неверующие противники абортов, не будут разделять ответственность за этот безнравственный акт лишения жизни нерожденного ребенка с тем, кто на него решился», – обозначил позицию Московского патриархата председатель синодального информационного отдела Владимир Легойда.
Собственно, законопроект, подготовленный Самарской губернской думой, тоже разработан православным – депутатом Дмитрием Сивиркиным, возглавляющим региональное общественное движение «Самара Православная». Если такой закон будет принят, женщины, решившие отказаться от рождения ребенка, будут обязаны самостоятельно оплачивать услугу по прерыванию беременности.
Стоимость проведения аборта широко варьируется: по словам автора законопроекта, цена подобной операции в Самарской области не превышает 10 тысяч рублей, однако не указывается, включены ли в эту сумму необходимые предварительные исследования и анализы. Например, в московской частной клинике «Мать и дитя» на девятой неделе беременности женщине предстоит заплатить за аборт около 45 тысяч рублей, причем это не вся сумма – еще 20 тысяч рублей уйдет на анализы и исследования. В ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова» стоимость аборта составит 12 тысяч рублей, а на сопутствующие процедуры уйдет еще 18 тысяч.
Глава Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России Елена Байбарина отметила, что подобные инициативы могут привести к росту числа криминальных абортов. В связи с необходимостью оплаты процедуры, зачастую высокой, женщины будут обращаться «к каким-то бабкам и неизвестно кому». Кроме того, чиновница отметила, что рост числа криминальных абортов всегда ведет к росту смертности среди женщин.
Помимо врачебного сообщества, с критикой законопроекта выступил глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников. В интервью РИА-Новости он заявил, что не намерен поддерживать документ, однако уточнил, что не может поручиться за других парламентариев, так как законопроект направлен на сокращение затрат по ОМС, а значит, на экономию бюджетных средств.
По оценке Серова, стоимость аборта в системе ОМС не превышает 1,5–2 тысяч рублей. «Сам по себе аборт – это серийная операция, где отсасывается содержимое матки, – уточняет эксперт. – Используется примитивная, давно себя окупившая аппаратура».
Сколько денег планирует сэкономить для бюджета депутат Дмитрий Сивиркин и на что их потратить – читайте в интервью с автором законопроекта.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
«ЗАЧЕМ ИДТИ К БАБКЕ С ОЛОВЯННОЙ ЛОЖКОЙ, ЕСЛИ ПОДОБНУЮ ПРОЦЕДУРУ МОЖНО ПРОВЕСТИ В КЛИНИКЕ?»
Депутат Самарской губернской думы, глава регионального общественного движения «Самара Православная», член партии «Единая Россия» Дмитрий Сивиркин рассказал VM о разработанном им законопроекте.
– Каковы были предпосылки создания законопроекта?
– Во-первых, на создание этого документа меня, как православного христианина, подвигло неприятие аборта. Во-вторых, Святейший Патриарх Московский и всея Руси говорил о недопустимости использования средств медицинского страхования для проведения абортов без медицинских показаний. Долг каждого христианина – претворять эту идею в жизнь любыми доступными ему средствами. Так как я – депутат Самарской губернской думы, мне доступен этот способ.
– Как принятие законопроекта отразится на количестве абортов?
– Это станет ясно по результатам принятия законопроекта. Но уже сегодня я уверен, что нам удастся спасти какое-то количество жизней. Сама дискуссия вокруг документа – это уже хорошо. Многие женщины, планировавшие убить своего нерожденного младенца, прочтут ее и передумают это делать.
– Зачастую на аборт решаются из-за нехватки средств на воспитание ребенка.
– Это фашистская логика. Если у семьи нет лишних средств, то ребенка надо убить? Так можно далеко зайти. Есть инвалиды, больные дети, разве они не достойны жить? Это не аргумент. Давайте называть вещи своими именами. Люди, которые так говорят, считают, что бедная семья не имеет права рожать детей и поэтому их надо убивать в чреве матери.
– Как можно поддержать подобные семьи?
– Мой законопроект очень узкий. Он касается недопустимости финансирования за казенный счет убийства здоровых детей, будущих граждан Российской Федерации. У нас не такая хорошая демография в стране, чтобы государство могло себе позволить за свой же счет убивать своих будущих граждан, притом здоровых, без медицинских показаний.
– Сколько бюджетных средств поможет сэкономить законопроект?
– Я не финансист и не занимался такими подсчетами. Но, полагаю, этих денег хватит на введение при каждом абортарии должности независимого психолога, который бы отговаривал мамочек делать аборт. А это, стоит отметить, очень действенный метод. В учреждениях, где работают именно независимые психологи, количество абортов сокращается на 20%. По разным данным, в стране ежегодно делается от 1,5 до 3 млн абортов. Тогда 20% – это 500 тысяч человек. Можно спасти население города.
– Минздрав не поддерживает вашей инициативы, ссылаясь на опасность роста количества криминальных абортов.
– Комментарий представителя Минздрава не выдерживает никакой критики. С чего она [Елена Байбарина. – VM] взяла, что это приведет к увеличению числа нелегальных абортов? Мы предлагаем не финансировать аборты за счет государства, только и всего. Даже подпольный аборт надо делать за деньги. Зачем ей идти к бабке с оловянной ложкой, если подобную процедуру можно провести в клинике? В Самарской области это стоит от 4 до 10 тысяч рублей. Где она видела покосившиеся избушки, в которых сидят бабки-повитухи с заточенными алюминиевыми ложками и раскаленными спицами? Даже в провинции такого нет. Это абсолютно бредовый аргумент.