22 Ноября, 10:23

Госкоммогущество

Дмитрий Кряжев
12 Января 2015, 15:51
3829
Как ломались копья о биологический щит Родины

«Ростех» относится к тем игрокам, у которых все в будущем. Так можно сказать о многих сферах и отраслях, где представлена госкорпорация. Вот и к влиятельным игрокам фармрынка ее структуры, строго говоря, пока не относятся. Даже самая мощная из них – Национальная иммунобиологическая компания (НИК), чья активность в 2014 году заставила наблюдателей признать ее одним из главных ньюсмейкеров, – особо не преуспела. Впрочем, создание маленькой монополии на рынке поставок лекарств и медизделий в исправительные учреждения – это уже большая победа для госкомпании, которой от роду ровно год. Но замахивалась и продолжает замахиваться НИК на большее – тотальный контроль Нацкалендаря прививок, поставок антиретровирусных, противотуберкулезных ЛС и препаратов крови. Чем подкреплены амбиции? Стратегию, в которой руководство НИК представило план грядущих завоеваний, одобрил гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов. А это уже многое значит.

КНУТ И НИК

НИК определенно была одним из главных ньюсмейкеров 2014 года. Учрежденная лишь осенью 2013‑го, госкомпания попыталась быстро встать на ноги. Навыки ходьбы по рынку она приобретала при помощи старших – гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова и министра здравоохранения Вероники Скворцовой. Едва в апреле НИК получила лицензию на фармдеятельность, высокопоставленные чиновники решили обратиться к вице‑премьеру Ольге Голодец, попросив ее стать лоббистом интересов молодой компании. Конкретно просили о трех вещах: первым делом поручить Минздраву совместно с Минэком, ФАС и «Ростехом» подготовить проект правового акта, который бы наделил госкорпорацию и ее зависимые компании правами единственного поставщика иммунобиологической продукции на 2014–2017 годы. Следом – проработать вопрос ограничений на допуск импортных иммунобиологических препаратов при наличии аналогичных отечественных ЛС и мощностей в России. Третья просьба была о том, чтобы обязать Минпромторг и Минздрав подготовить проект нормативного акта о переносе срока перехода на GMP для государственных иммунобиологических производителей (в первую очередь тут подразумевались структуры, которые Минздрав договорился передать в ведение «Ростеха» – НПО «Микроген» и предприятие Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М.П. Чумакова) на 1 января 2020 года.

Ольга Голодец спустила инициативу на тормозах: просто предложила согласовать вопросы с заинтересованными ведомствами и организациями, коих набралось 21. В итоге с главной задачей – стать монополистом на существенно выросшем в объеме рынке Нацкалендаря прививок (подробнее об этом в материале «Прививка свыше нам дана») – НИК не справилась. Забуксовала и передача в пользу госкомпании производственных активов «Микрогена» и Института Чумакова.

Однако уже летом НИК предложили утешительный приз от правительства – право стать единственным поставщиком лекарств и медизделий для Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). За три года, что будет действовать монополия, компания сможет выручить 3,4 млрд рублей. НИК получила трехлетний подряд, не имея ни опыта поставок, ни необходимой для оптовика инфраструктуры. На рынке многие прогнозировали, что госкомпания перепродаст право обслуживания «тюремного» контракта профильному игроку. Так и произошло. В сентябре организованные теперь уже НИК тендеры на общую сумму около 1 млрд рублей взяли несколько малоизвестных компаний.

Правда, в исполнителях легко угадывались структуры дистрибьютора «СИА Интернейшнл». Торги завершились за месяц до смерти основателя группы Игоря Рудинского, который, как позже выяснилось, практически одновременно вел переговоры о продаже контроля в «СИА» компании «Р‑Фарм» Алексея Репика и налаживал масштабную многоуровневую кооперацию с «Ростехом».

ИХ ДЕБЮТ – ОНИ КРЕПЧАЮТ

Несмотря на то что субподрядчик был, что называется, проверенным, без скандала при выстраивании первой монополии не обошлось. Уже 23 октября ситуацию с поставками лекарств в учреждения ФСИН разбирали на совещании у вице‑премьера Аркадия Дворковича. Поводов для обсуждения оказалось достаточно: во‑первых, руководители сразу нескольких исправительных учреждений пожаловались во ФСИН на неудовлетворительное качество снабжения лекарствами; во‑вторых, чиновников смутило то, как НИК составляла тендерную документацию; в‑третьих, выглядело подозрительным, что розыгрыш завершился практически без экономии бюджетных средств, тогда как в прошлом году, при самостоятельно организованных ФСИН торгах, стартовые цены удалось снизить на 30%.

Но больше всего заказчиков, говорят, напрягла политическая нечуткость менеджмента НИК: 52% закупки по МНН аминосалициловая кислота (противотуберкулезное ЛС) на общую сумму 212 млн рублей пришлось на препарат Пасконат от украинской компании «Юрия‑Фарм», в то время как к отечественной «Красфарме», выпускающей аминосалициловую кислоту в нужной заказчику дозировке, подрядчик якобы даже не обратился.

За гендиректора НИК Николая Семенова вице‑премьеру отвечал замруководителя «Ростеха» Владимир Артяков (одна из рабочих версий есть в распоряжении VADEMECUM). Смысл его реплики можно свести к следующему: «Контракты еще только исполняются, выводы делать рано. Да и вообще, мы тут как‑нибудь сами разберемся». Сор из избы в госкорпорации выносить не стали, и как бы в подтверждение неизменности заявленного курса «Ростех» в конце ноября наскоро согласовал стратегию развития НИК до 2020 года.

Документ этот, до сих пор широко не растиражированный (копия есть в распоряжении VADEMECUM), имеет особое значение для российской фармотрасли. Согласно стратегии, НИК планирует не только монополизировать госзакупки вакцин, получая от правительства статус единственного поставщика, но и рассчитывает взять на себя полное обеспечение федеральной программы «Лечение и профилактика туберкулеза», а также поставку АРВ‑препаратов, ЛС против гепатитов В и С, препаратов крови и плазмы крови человека. Плюс ко всему – добиться весомой доли как производитель и оптовик в программе «Семь нозологий». Вместе все эти сегменты занимают 20% от общего объема бюджетных закупок лекарств, суммарно стоящих в ценах 2013 года почти 300 млрд рублей. Правда, прогнозная выручка НИК (которая, согласно все той же стратегии, нарастив логистическую и производственную инфраструктуру и создав серию важных СП, превратится в холдинг «НацИмБио») чуть скромнее: к 2020 году оборот сложносочиненной группы должен достичь 45 млрд рублей.

В НИК подсчитали, что на развитие логистических, покупку и возведение производственных мощностей, организацию таможенного терминала с лабораторией контроля качества и прочие менее бюджетоемкие задачи им потребуется 16,3 млрд рублей.

Наконец, в документе есть оговорка, что для построения холдинга потребуется стратегический партнер – «лидер российского рынка фармпродукции», в коем легко угадывается «Фармстандарт» Виктора Харитонина.

Отдельные пункты стратегии начали реализовываться еще до официального принятия документа. Например, «Ростех» приобрел блокирующий пакет в рязанском фармпроизводителе «Форт». Правда, оформлена покупка не на НИК, а на другую профильную структуру «Ростеха» – ОАО «РТ‑Биотехпром». Последняя отчасти стала конкурентом НИК внутри госкорпорации. Именно ей еще в 2009 году, задолго до появления планов создания холдинга «НацИмБио», Сергей Чемезов отводил роль полномочного представителя госкорпорации в фарминдустрии. Впрочем, реальных активов у «РТ‑Биотехпрома» до покупки «Форта» не было. В то же время госпакет акций другого игрока – курганского завода «Синтез» – попадет в управление НИК. Еще с одним, ранее плановым, приобретением в госкорпорации, похоже, так и не определились: на кого из «дочек» записывать ярославского производителя вакцин «НТфарма», да и заводить ли этот актив вообще. В утвержденной версии стратегии об этой покупке – ни слова.

Вообще, ближайшая пятилетка для молодой госкомпании будет наполнена борьбой, причем не только с внутренними оппонентами, но и с внешними контрагентами. Например, вряд ли планы выстраивания монополии внутри Нацкалендаря прививок дружелюбно воспримет новый владелец одного из крупнейших поставщиков вакцин НПО «Петровакс Фарм» Владимир Потанин. И, вероятно, итоги противостояния группы «Интеррос» с «Ростехом» во многом повлияют на отраслевой ландшафт в 2015 году.

национальная иммунобиологическая компания, национальный календарь прививок, ростех
Поделиться в соц.сетях
Сенаторы предложили внедрить генетические консультации и исследования для беременных
Сегодня, 8:45
Подробности уголовного дела Михаила Каабака
21 Ноября 2019, 23:45
Директор Центра наркологии им. В.П. Сербского уволилась на фоне скандала с водительскими медсправками
21 Ноября 2019, 19:47
Возбуждено уголовное дело в отношении ректора Тверского ГМУ Леси Чичановской
21 Ноября 2019, 19:35
«Ростех» назначен единственным поставщиком услуг по построению ЕГИСЗ до конца 2020 года
Премьер-министр Дмитрий Медведев назначил ГК «Ростех» единственным поставщиком услуг по построению Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Монопольный статус госкорпорация получила до 31 декабря 2020 года, при этом компания может привлекать субподрядчиков для исполнения контрактов при единственном условии – личном выполнении не менее 1% от всего госзаказа по ЕГИСЗ.
19 Ноября 2019, 14:03
Правительству рекомендуют рассмотреть поэтапное введение маркировки лекарств
16 Октября 2019, 8:30
Самые важные новости прошедшей недели
6 Октября 2019, 17:19
Медцентр «Ростеха» открыл поликлиническое отделение на востоке Москвы
1 Октября 2019, 17:48
Стоимость создания центра ядерной медицины в Пензе выросла до 2 млрд рублей
Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев заявил, что стоимость анонсированного ранее строительства центра позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии в регионе определена в размере около 2 млрд рублей, средства будут выделены из бюджета нацпроекта «Здравоохранение». Соглашение о создании центра представители областного правительства, холдинга «Швабе» (входит в ГК «Ростех») и компании «Нацпромлизинг» подписали в июне 2019 года. Тогда суммарные инвестиции в проект оценивались в 1 млрд рублей.
30 Сентября 2019, 18:18
Релатокс как драйвер российского рынка ботулотоксинов
В 2019 году на отечественном рынке эстетической ботулинотерапии, инъекционных процедур для коррекции мимических морщин, наметился благоприятный тренд. По данным Аналитического центра Vademecum, доля применения не зарегистрированных в России препаратов в этом сегменте снизилась как минимум на четверть, главным образом за счет усиления позиций легальных игроков. При этом значимый рост продаж продемонстрировал ботулотоксин отечественного производства Релатокс®.
30 Сентября 2019, 17:09
Самые важные новости прошедшей недели
29 Сентября 2019, 13:38
ТФОМС Московской области опробует ИИ для медико-экономической экспертизы
25 Сентября 2019, 18:18
СП: на медицинские недострои ушло 104 млрд рублей
Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк рассказал, что в настоящее время по всей стране не завершены стройки 2,29 тысячи объектов здравоохранения. Совокупно на них было потрачено 104 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов.
24 Сентября 2019, 12:48
Самые важные новости прошедшей недели
22 Сентября 2019, 18:47
«Ростех» намерен стать единственным поставщиком мобильных медицинских комплексов
20 Сентября 2019, 14:23
«Нацимбио» завершила КИ пятивалентной вакцины для профилактики ротавируса
17 Сентября 2019, 15:32
Минздрав РФ намерен до 2021 года закупить 50 тысяч электрокардиографов
Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова предложила приобрести 50 тысяч цифровых электрокардиографов для оснащения фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и центральных районных больниц. План по оснащению медучреждений первичного звена кардиографами был представлен президенту Путину 20 августа 2019 года. Общий объем поставок этих медизделий, по оценке Vademecum, может достичь 2,5 млрд рублей.
17 Сентября 2019, 14:57
«Ростех» локализует в Красногорске производство итальянских эндопротезов
Холдинг «Швабе» (входит в ГК «Ростех») заключил соглашение по локализации производства эндопротезов с итальянской компанией Limacorporate. Договор о намерениях подписали генеральный директор входящего в «Швабе» Красногорского завода им. С. А. Зверева (КМЗ) Вадим Калюгин и вице-президент Limacorporate Иво Волпи Лисьяк.
16 Сентября 2019, 16:04
«Ростех» запустит производство HIFU-комплексов для терапии онкозаболеваний в 2021 году
Холдинг «Швабе» (входит в ГК «Ростех») будет производить аппараты для ультразвуковой терапии онкологических заболеваний (HIFU-терапия). Начало клинических испытаний намечено на 2020 году, запуск серийного производства – на 2021-й.
16 Сентября 2019, 12:57
Правительство РФ выделит 176 млн рублей на ремонт медучреждений в Северной Осетии
12 Сентября 2019, 12:34
Минздрав оценил протонную терапию в 2,5 млн рублей за случай лечения
12 Сентября 2019, 8:36
Санитарный вертолет Московского авиационного центра починят за 321 млн рублей
11 Сентября 2019, 14:55
ГК «Ростех» построит корпус для тубдиспансера в Хабаровске за 1 млрд рублей
10 Сентября 2019, 8:36
«Роснано» локализовала производство офтальмологического оборудования Visionix в Подмосковье
ГК «Роснано» на площадке нанотехнологического центра «Техноспарк» в подмосковном Троицке локализовала производство офтальмологического оборудования французско-израильского бренда Visionix (принадлежит компании Luneau Technology Operations, LTO). Объем инвестиций в проект не раскрывается, в компании надеются вернуть инвестиции в течение пяти лет и занять не менее 30% рынка профильных МИ.
5 Сентября 2019, 12:30
Яндекс.Метрика