В принятой версии документа учтены интересы иностранцев, которые состоят в браке с россиянками, а также права новорожденных. Ребенок, который рожден в России суррогатной матерью, заключившей договор о суррогатном материнстве с потенциальными родителями или одинокой женщиной, приобретает гражданство РФ по рождению.
Инициатива, уверены депутаты и сенаторы, позволит предотвратить торговлю детьми, а также защитить новорожденных от ситуаций, когда они могут стать жертвами преступлений, в том числе продажи на органы.
После того как новый закон подпишет президент Владимир Путин, поправки будут внесены в ряд положений 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», 62-ФЗ «О гражданстве РФ» и в Семейный кодекс РФ.
Законопроект о запрете суррогатного материнства для иностранцев разработан группой депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Петром Толстым в 2021 году. В июне того же года документ внесли в Госдуму. Изначально предполагалось, что воспользоваться услугой сурматеринства смогут только состоящие в браке бесплодные пары (причем оба родителя должны иметь гражданство России) и одинокие россиянки, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям. Авторы законопроекта оценили документ как «надежную основу для успешного решения задач в сфере защиты и гарантированности прав наших детей». Они ссылались на слова Владимира Путина о том, что «в традициях народов России всегда было особое, бережное отношение к ребенку, детям».
Из-за некоторых недочетов в декабре 2021 года законопроект был отклонен. В начале мая 2022 года Правительство России также направило законопроект на доработку. Среди замечаний отметили необходимость прописать в документе возможность обращения к программам сурматеринства иностранцам (или людям без гражданства), состоящим в браке с россиянками. Кроме того, проект нес риски нарушения некоторых прав и интересов новорожденного, например, при получении гражданства.
Авторы учли замечания, представив обновленный текст документа. После этого 24 мая 2022 года Госдума приняла законопроект в первом чтении, а 8 декабря – сразу во втором и третьем чтениях.
UPD. В новость о запрете услуг суррогатного материнства для иностранцев от 8 декабря 2022 года внесены изменения в связи с одобрением закона Советом Федерации.