Приказ №54 зарегистрирован Минюстом 22 июля 2019 года. В документе прописано, что НСЗ формируется в составе расходов бюджета ТФОМС «для обеспечения финансовой устойчивости» ОМС. Размер средств НСЗ не должен превышать среднемесячный размер планируемых поступлений средств территориального фонда на очередной год на финансовое обеспечение региональной программы ОМС. 

НСЗ включает средства на оплату дополнительного образования медработников, приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования, софинансирование расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала. Речь при этом идет только о вновь прибывших медработниках. По прогнозам ФФОМС, в ближайшие два года штаты медучреждений расширятся на 21,4 тысячи человек. В 2019 году фонд планировал выделить на эти цели 12,3 млрд рублей.

Как и прежде, НСЗ может быть израсходован на медицинскую помощь жителям одного региона, оказанную в другом, и включать средства для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальных программ ОМС. В этом случае ТФОМС вправе самостоятельно принимать решение о предоставлении средств или их отказе.

Ранее ФФОМС представил форму отчетности для государственных медицинских организаций, которые будут использовать средства НСЗ.