Как подчеркнул Лавров, меры, введенные в 2022 году для противодействия санкциям и предоставившие регионам право самим определять единственных поставщиков, могут быть возвращены из-за большей осведомленности заказчиков.

«Особые режимы» закупок стали вводиться в первой половине 2022 года. Тогда были приняты изменения в Федеральный закон №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые наделили госзаказчиков правом закупать лекарства, медизделия, технические средства реабилитации и услуги по упрощенной процедуре и у единственного поставщика.

Затем Правительство РФ в постановлении № 339 от 10 марта 2022 года утвердило временные дополнительные случаи закупок для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика. Позднее стали появляться сообщения о злоупотреблении заказчиками таким механизмом, на неконкурентность таких практик указывали и в Федеральной антимонопольной службе. Однако расширенные полномочия регионов были продлены на 2023 год.

Затем Федеральный закон № 625-ФЗ от 25 декабря 2023 установил, что закупки у единственного поставщика могут осуществляться только по решению Правительства России.

В августе 2023 года президент Владимир Путин также подписал закон, который предоставил государственным унитарным предприятиям субъектов РФ и акционерным обществам, 100% долей которых принадлежат региону, право выступать единственным поставщиком при госзакупках лекарств, медизделий, лечебного питания, расходных материалов и средств для дезинфекции. Новелла вступила в силу 1 июля 2024 года.