С инициативой Даванков выступил после того, как телеграм-канал Shot (имеющий более 1,19 млн подписчиков) написал, что арендовать медкабинет в частной клинике и представиться врачом якобы может любой человек. Такой вывод авторы публикации сделали, как утверждается, после проведенного тематического эксперимента в одном из столичных частных медцентров.
«Считаю необходимым обязать арендодателей предупреждать своих пациентов, посещающих арендуемый медицинский кабинет, что перед ними будет не сотрудник медицинской организации, а человек, арендующий медицинский кабинет», – указал вице-спикер Госдумы в своем письме министру здравоохранения РФ.
По словам Владислава Даванкова, законодательство и нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность медорганизаций, не содержат запрета для частных клиник сдавать в аренду свои помещения, а также обязанность предупреждать об этом посетителей. Несмотря на предусмотренную административную и уголовную ответственность за осуществление меддеятельности без лицензии, «псевдоврачи» часто оказывают услуги в арендуемых помещениях незаконно, пользуясь доверием пациентов и клиник, резюмировал парламентарий.
«В случае если арендатор в качестве цели аренды укажет оказание медицинских услуг, то медицинская организация будет обязана проверять документы, подтверждающие наличие врачебной квалификации», – пояснил Даванков.
Ситуации, когда люди, не имеющие профильного образования, оказывают медицинские услуги в частных клиниках, периодически освещаются в СМИ и обсуждаются в обществе. Например, в феврале 2024 года председатель Следственного комитета (СК) России Александр Бастрыкин поручил руководителям управлений СК в Москве и Курской области предоставить доклады о расследовании уголовных дел, возбужденных по статьям 235 и 238 УК РФ (незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности и выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Речь тогда шла о «последователях» коуча Емельяна Брауде, которые, не имея медицинского образования, проводили нелегальные косметологические процедуры.
Второй пример – дело Тимура Хайдарова и его частной клиники «Ай Кью Пластик». В апреле 2024 года Арбитражный суд Москвы опубликовал полный список нарушений, обнаруженных в клинике. Среди прочего значилось отсутствие высшего медобразования у некоторых врачей. По материалам суда, в «Ай Кью Пластик» медицинскую деятельность осуществляют врачи «с ненадлежащим профессиональным образованием, не соответствующим квалификационным требованиям к медицинским работникам».
