По словам Сазанова, сроки реализации инициативы зависят от решения вопроса, связанного с проблемой удорожания лекарств на спиртовой основе. Планируется, что Минздрав совместно с правительством завершит обсуждение в течение месяца.
«Налоговый период по акцизам – месяц, поэтому налог необязательно должен быть введен с 1 января. Это может быть и 1 февраля, и 1 марта. В этом году, конечно, вводить не будем, но в следующем – возможно. Срок реализации этой идеи скорее зависит от того, когда мы найдем механизм, который позволил бы нам избежать удорожания социально значимых медицинских препаратов», – пояснил Сазанов.
Замминистра полагает, что введение акцизов на весь спирт решит проблему «теневого рынка», вне зависимости от того, на производство какой продукции его направят – технужды, медицинские препараты или алкогольные напитки. Таким образом, у производителей не будет «никаких преференций», поэтому продажи безакцизного спирта будут минимизированы.
Разговоры об ужесточении оборота этанола ведутся в течение нескольких лет. Так, в 2019 году было принято несколько профильных законов, которыми вводились ограничения и доптребования для производителей медицинского спирта. В частности, для оптовых поставщиков лекарств ввели запрет на продажу медицинского спирта и фармсубстанции этилового спирта, причем изначально им разрешали продавать субстанцию в таре объемом не более 1 литра.
Глава Росалкогольрегулирования Игорь Алешин в июле 2023 года отмечал, что перенос акцизов с алкоголя повлечет повышение цены на закупки медицинского спирта. Это, по мнению Алешина, будет компенсироваться дополнительными расходами из госбюджета по цифрам, указанным в заявках медучреждений. Данную компенсацию могут отправлять не только постфактум, но и заранее в виде государственных субсидий.
«В рамках усиления требований к производству спиртосодержащих лекарственных препаратов предлагаем установить, что изготовление спирта вправе осуществлять компании с уставным капиталом не менее 100 млн рублей и с прямым или косвенным участием государства в уставном капитале на уровне не менее 25%», – говорил тогда Алешин.
На фоне предложений о введении акцизов на медицинский спирт сразу несколько профильных ассоциаций заявили о повышении стоимости на препараты. Фармпроизводители отмечали, что стоимость лекарств может вырасти на 30–80%. Свое обращение к правительству направили Ассоциация фармацевтических производителей Евразийского экономического союза, Национальная ассоциация производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий и Союз профессиональных фармацевтических организаций.
В начале августа 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал закон с изменениями в №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Он ограничивает круг лиц и компаний, которым оптовые поставщики могут реализовывать лекарства с этанолом. Тогда же ввели и дополнительную маркировку таких препаратов производителем. Инициатива необходима для контроля за оборотом лекарств со спиртом и пресечения производства контрафактного алкоголя.
