«Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении свидетельствует о наличии роста показателя, но при сохранении его темпов роста ожидаемый целевой результат к 2024 году (78 лет) не может быть достигнут. Указом президента РФ <...> указанный целевой показатель (78 лет) уже планируется достигнуть к 2030 году. С учетом недостаточного темпа роста показателя имеется риск недостижения национальной цели и к 2030 году», – отмечается в отчете СП.
В СП отметили, что Минздраву РФ необходимо подготовить проект плана мероприятий по реализации стратегии развития здравоохранения до 2025 года. Сейчас ведомство уже начало разработку предложений по включению в единый план по достижению национальных целей развития России до 2024 года и на плановый период до 2030 года механизмов реализации цели «сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
Также проводится работа по формированию предложений по дополнению нацпроекта и федеральных проектов задачами и мероприятиями для достижения целевого показателя «снижение смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тысяч человек населения)» и организации лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов с хроническими заболеваниями.
В отчете СП отмечается, что Минздрав также проводит работу по включению в нацпроект нового федерального проекта «Повышение готовности системы здравоохранения к оказанию медицинской помощи в условиях эпидемий». «Он должен содержать мероприятия по разработке мобилизационных планов действий в условиях эпидемии, создания в подобных случаях резервов медицинского персонала, коечного фонда, материальных запасов, медицинских изделий и медицинского оборудования», – уточнили аудиторы.
Минздрав в ноябре 2020 года предлагал скорректировать целевые показатели снижения смертности по госпрограмме «Развитие здравоохранения» на 2020 год, увеличив показатель смертности для трудоспособного возраста на 28,6% по сравнению с плановым – с 419 до 539,2 на 100 тысяч населения. Предложенные правки, по данным ведомства, необходимы в связи с «существенным увеличением риска недостижения плановых значений» из-за пандемии коронавируса, введенного режима повышенной готовности и самоизоляции.
В сентябре 2020 года СП установила, что в 2019 году из 15 целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение» шесть также не были достигнуты, среди них «снижение смертности трудоспособного населения от болезней системы кровообращения, новообразований» (показатель составил 482,8 случая на 100 тысяч населения вместо плановых 437). Тогда в Минздраве заявили, что недостижение целевых значений произошло из-за ряда факторов: недостаточная материально-техническая база в регионах, низкий охват диспансеризацией и позднее обращение пациентов.
В январе 2021 года министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко сообщил, что в 2020 году кассовое исполнение национального проекта «Здравоохранение» превысило 96%. При этом, по данным Минфина РФ, на 1 декабря 2020 года исполнение бюджета нацпроекта на 2020 год составило 78,9% (242,7 млрд рублей из 307,6 млрд). Лидером по исполнению бюджета (100%, или 30 млн рублей) с июня 2020 года является федпроект «Развитие экспорта медицинских услуг».
