Письмо коллегам направил сопредседатель центрального штаба ОНФ и президент НМП Леонид Рошаль. Он указал, что рабочая группа по подготовке предложений в Конституцию продолжает работу и начинает реализацию внесенных в Основной закон изменений.
«В связи с этим просим вас широко обсудить совместно с врачебным объединением вашего региона, входящим в Национальную медицинскую палату, принятые поправки и прислать предложения, направленные на реализацию принятых поправок», – говорится в письме.
Рошаль попросил экспертов «прислать конкретные предложения и проекты изменений нормативных правовых актов и/или проектов нормативных правовых актов, раскрывающие суть ваших предложений по реализации медицинских поправок в Конституцию Российской Федерации».
При этом в письме отмечается, что медицинское сообщество может не ограничиваться предложениями о внесении поправок в действующие нормативные акты Минздрава РФ. Эксперты также могут предложить изменения в постановления Правительства РФ, документы Минтруда и Минобразования, а также в федеральные законы и указы Президента РФ.
Инициированный Президентом РФ Владимиром Путиным законопроект о поправках в Конституцию был внесен в Госдуму 20 января 2020 года. Изменения были одобрены Госдумой и Советом Федерации 11 марта, а 14 марта Владимир Путин подписал закон РФ №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Затем Конституционный суд РФ одобрил внесение изменений в Основной закон. Поправки были приняты и узаконены в начале июля 2020 года после всероссийского голосования.
Поправки, касающиеся здравоохранения, внесены в п. «е» ст. 71, п. «ж» ч. 1 ст. 72, п. «в» ч. 1 ст. 114 и ч. 1 ст. 132 Конституции РФ.
В частности, «установление единых правовых основ системы здравоохранения» передано в ведение Российской Федерации. В совместное ведение федеральных и региональных властей переданы «обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, социальная защита, включая социальное обеспечение».
Также в области здравоохранения, как и в других сферах, Правительство РФ теперь обеспечивает проведение в России «единой социально ориентированной государственной политики». Кроме того, новый закон предполагает, что органы местного самоуправления, «в соответствии с федеральным законом, обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи». При этом муниципалитеты в большинстве своем давно лишились собственной медицинской инфраструктуры.