Согласно предыдущей редакции правительственного постановления, межбюджетные трансферты должны были предоставляться субъектам РФ после подписания соглашения между Минтрудом РФ и региональными властями. До 1 марта регионы должны были представить перечень участвующих в проекте частных клиник, выбранных с помощью конкурса.
В новой редакции документа констатируется, что «в случае несоблюдения условия предоставления иного межбюджетного трансферта субъекту РФ» частным клиникам «могут предоставляться гранты» в соответствии с утвержденными новым постановлением правилами.
Так, конкурсный отбор на участие частных клиник в оказании медико-социальной помощи пенсионерам в 2020 году будет проводиться с 15 апреля по 15 мая. Среди условий участия в отборе – наличие у медорганизаций лицензий по терапии, кардиологии, неврологии, урологии, хирургии и эндокринологии.
Кроме того, частная клиника должна участвовать в территориальной программе ОМС, здание клиники в городе должно располагаться в шаговой доступности до места проживания пенсионеров, а в сельской местности и отдаленных населенных пунктах – «в пределах 3-часового доезда» до места проживания пациентов.
Также на 60 пенсионеров в частной клинике должны быть один врач-терапевт и две медсестры. На полставки в медорганизации должны работать невролог, уролог, хирург и эндокринолог.
Среди других условий участия в отборе – наличие в клинике медицинской информационный системы для хранения данных и отсутствие задолженностей. Кроме того, организация не должна быть иностранным юрлицом.
Для участия в пилотном проекте частная клиника должна направить в Минтруд РФ заявку с указанием числа лиц, которым планируется оказывать профильную помощь, а также с обозначением желаемого периода реализации проекта – 6, 12 или 18 месяцев.
Оценку заявок производит организованная Минтрудом РФ конкурсная комиссия, две трети которой составляют сотрудники Росздравнадзора. Гранты для выбранных клиник рассчитываются по специальной формуле – количество пенсионеров, которым планируется оказывать профильную помощь, умножается на размер норматива финансовых затрат на оказание такой помощи одному человеку. Размер норматива рассчитывается отдельно.
Утверждая принципы модернизации здравоохранения, бывший премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в октябре 2019 года поручил Минтруду и Минздраву РФ проект постановления о правилах проведения в отдельных регионах пула пилотных программ по уходу за пожилыми людьми «с привлечением частных организаций».
Ведомства подготовили проект постановления в ноябре 2019 года, а конце декабря того же года правительство утвердило соответствующий документ.
